Новое

Ответственность за животных

В конце июля широко обсуждалась история с жестоким
убийством животного в Алтайском крае. «Сам по себе факт живодерства ужасен и омерзителен и требует реакции правоохранительных органов», — отмечал Председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов.

С учетом особой социальной значимости темы обращения с животными, в декабре 2017 года
Государственная Дума приняла закон, изменивший 245 статью Уголовного кодекса РФ. Внесенные изменения позволили увеличить число зарегистрированных преступлений. 

«Раньше проблема была в том, что эти
преступления просто не регистрировались», — подчеркивает Владимир Бурматов. По словам Председателя профильного комитета, из‑за действия предыдущей редакции 245 статьи УК РФ, изменения в которую были
внесены указанным выше законом, «полиция
просто отказывалась принимать заявления граждан». 

Согласно принятым поправкам, теперь наказание живодерам может грозить не только за гибель животного или нанесенное ему увечье, но и за действия, причинившие боль и страдание. 

В свою очередь, после вступления в силу новой версии 245 статьи, за первый квартал текущего года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего в большинстве федеральных округов зафиксировано увеличение числа зарегистрированных преступлений. 

Ответственность за животных

  • Владимир Бурматов отметил, что при этом предстоит разобраться в причинах снижения показателя в ПФО, который «существенно отличается от других округов». 
  • Принятый Государственной Думой закон также ужесточил наказание за жестокое обращение с животными. 
  • Так, за факты трансляции в интернете сцен жестокости и насилия над животными, а также за вовлечение в эту деятельность несовершеннолетних установлена ответственность до пяти лет лишения свободы. 
  • Что нужно делать, чтобы живодеры не остались без
    наказания? 
  • Шаг 1 
  • Подать заявление в полицию, лучше это сделать по месту совершения преступления. 
  • Важно! 
  • Если вы подаете заявление после того, как увидели ролик в интернете, в котором демонстрируется жестокое обращение с животным, убедитесь, что событие произошло на территории России, а также постарайтесь выяснить его конкретное место и время.
  • Шаг 2

Параллельно с подачей заявления в полицию, напишите обращение в Комитет Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды. Депутаты будут осуществлять парламентский контроль и следить за тем, как проводится расследование.

Шаг 3

Если полиция или не проводит необходимых процессуальных процедур (опрос свидетелей, изъятие записей камер видеонаблюдения и т. д.), или вообще не принимает заявление, то следует подать его в Генеральную прокуратуру РФ.

Если преступление будет доказано, то в отношении живодера будет выбрана одна из мер наказания в соответствии со степенью тяжести поступка:

  • штраф до 80 000 рублей;
  • штраф в размере заработной платы или другого дохода за период до шести месяцев;
  • обязательные работы на срок до 360 часов;
  • исправительные работы до одного года;
  • ограничение свободы на срок до одного года;
  • арест на срок до шести месяцев;
  • лишение свободы на срок до трех лет.

Если же преступление совершила группа лиц или группа лиц по предварительному сговору, либо же это произошло в присутствии малолетнего, с применением садистских методов, с публичной демонстрацией, в том числе в СМИ и интернете, а также если это совершалось в отношении нескольких животных, то наказание может быть таким:

  • штраф от 100 000 рублей до 300 000 рублей;
  • штраф в размере заработной платы или другого дохода за период от одного года до двух лет;
  • исправительные работы до двух лет;
  • принудительные работы до пяти лет;
  • лишение свободы на срок от трех до пяти лет.

Подавая заявление по факту жестокого обращения с животными, вы помогаете не только пресекать действия живодеров и наказывать их за совершенные поступки, но и способствуете тому, чтобы таких преступлений становилось все меньше. 

Как призвать к ответу нерадивого хозяина собаки?

Адвокат МКА «Железников и партнеры»
Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Закон предусматривает наказание для владельца, который не уследил за домашним животным или нарочно не исполнял свои обязанности.

Как получить компенсацию за вред здоровью или имуществу, причиненный собакой, и в каком случае пострадавший не получит ничего?

Ответственность за животных

Человек обязан отвечать за свое имущество и содержать его так, чтобы другим не был причинен вред. В противном случае он должен будет возместить ущерб. То же касается и животных (ст. 137 ГК РФ). Если собака причинила вред, ее хозяин понесет ответственность (ст. 15, 137, 209, 210, 393, 1064 ГК РФ).

Вместе с тем это правило работает не всегда. Так, Архангельский областной суд в ноябре прошлого года указал, что, даже если собака укусила человека, ее владелец не обязан возмещать вред, если будет установлена совокупность следующих фактов1:

  • истец, т. е. тот, кто обратился в суд, не проживает в помещении, где его укусила собака;
  • он не может посещать это помещение без разрешения владельца собаки, поскольку оно не принадлежит истцу на праве собственности или ином законном праве (например, не получено по договору социального найма);
  • истец знал, что в помещении находится собака, тем не менее без предупреждения вошел туда, чем спровоцировал ее нападение; при этом он не доказал, что был укушен в другом месте;
  • владелец собаки утверждал, что она была привязана, а истец не опроверг этот факт и не доказал, что животное содержалось ненадлежащим образом.

Получается, вопрос соотношения прав и обязанностей владельцев собак является дискуссионным.

До сих пор действует правовой артефакт, именуемый «Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР»2. На него продолжают ссылаться суды при взыскании ущерба, причиненного собакой здоровью человека3. Владельцев собак п. 2 и 6 этих правил обязывают:

  • обеспечить безопасность окружающих;
  • не допускать загрязнения животными квартир, мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т. п.;
  • обеспечить тишину в жилых помещениях;
  • не допускать животных на детские площадки, в магазины, столовые и другие подобные места общего пользования;
  • своевременно регистрировать и перерегистрировать собак;
  • не допускать содержание животных в количестве большем, чем установлено райисполкомами, горисполкомами. (Эта норма является фактически «умершей». Где теперь эти райисполкомы? Однако она была «реанимирована» в новом Законе об ответственном обращении с животными, о котором речь пойдет ниже.);
  • гуманно обращаться с животными: не выбрасывать, не оставлять без присмотра, пищи и воды, не избивать и т. п.;
  • представлять животных по требованию ветеринарных специалистов для осмотра, диагностических исследований, прививок и лечебно-профилактических обработок;
  • немедленно сообщить в ветеринарное учреждение и орган здравоохранения о том, что собака или кошка укусила человека либо другое животное;
  • немедленно сообщить в ветеринарное учреждение о внезапном падеже собак или кошек, о подозрении на заболевание животных бешенством и изолировать их до прибытия специалистов;
  • возместить вред, причиненный животным.

В конце прошлого года был принят Закон об ответственном обращении с животными4, большая часть положений которого уже вступила в силу. Статья 9 этого закона устанавливает общие требования к содержанию животных, которые должен выполнять каждый владелец:

  • надлежащий уход;
  • своевременное оказание ветеринарной помощи и осуществление обязательных профилактических мероприятий;
  • предотвращение появления нежелательного потомства;
  • предоставление животного по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении проверок;
  • обращение с биологическими отходами в соответствии с законодательством РФ (обязанность владельца следить за тем, чтобы его собака не загрязняла места общего пользования и городские территории, установлена еще в советском законодательстве, а ответственность предусмотрена современными законами, например КоАП г. Москвы);
  • если человек не может больше содержать животное, он обязан передать его новому владельцу или в приют.

За нарушение этих правил для владельцев собак предусмотрена ответственность, о чем подробно будет рассказано ниже.

Помимо выполнения общих требований к содержанию животных владелец собаки должен:

  • соблюдать права лиц, проживающих в том же многоквартирном доме, что и он;
  • во время выгула собаки обеспечить безопасность граждан и животных, сохранность чужого имущества; исключить возможность неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах, на детских и спортивных площадках; обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного на территориях общего пользования; не выгуливать животное вне мест, где это разрешено органом местного самоуправления.

Закон об ответственном обращении с животными запрещает хозяину собаки:

  • использовать домашних животных в предпринимательской деятельности;
  • содержать большое количество животных, не учитывая свои возможности обеспечивать им условия, соответствующие ветеринарным нормам и санитарно-эпидемиологическим правилам (эта норма пока не разъяснена, но не исключено, что скоро такие разъяснения появятся. В Законе об ответственном отношении с животными (ст. 19, вступит в силу 1 января 2020 г.) и Законе о ветеринарии (ст. 8, 9, 19) для органов, которые будут следить за исполнением законодательства о животных, заложены серьезные полномочия, но они еще до конца не распределены);
  • выгуливать потенциально опасную собаку без намордника и поводка. Исключение составляют случаи, когда собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее хозяину. На наличие собаки должна указывать предупреждающая надпись при входе на территорию.

Исключительно в наморднике и с поводком можно будет выгуливать потенциально опасных собак. К таким относят собак определенных пород, их гибриды и иных собак, представляющих опасность для жизни и здоровья человека. Они перечислены в Перечне потенциально опасных собак, утвержденном Правительством РФ.

Отметим, что перечень этот включен в проект постановления, который недавно опубликовало МВД России. Вероятно, проект будет принят в представленном виде или с небольшими изменениями. После этого станет известен окончательный список собак, которых без намордника выгуливать будет нельзя.

Изучить проект постановления стоит владельцам опасных собак, их соседям, собаководам, заводчикам, кинологам, хозяевам заведений общественного питания, где есть «ресторанные» собаки и кошки (прецеденты с мопсокафе и котокафе уже есть).

В случае принятия постановления нужно быть готовым исполнять его предписания, которые дублируют рассмотренные выше правила выгула собак, изложенные в Законе об ответственном обращении с животными. Дополнительно в нем будет предусмотрен запрет, касающийся натравливания животных на людей.

Исключение составят случаи необходимой обороны, дрессировки собак кинологами и использования служебных животных в соответствии с законодательством РФ.

Рассмотрим ситуацию на примере Москвы. Наиболее распространенными нарушениями являются:

  • содержание животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов;
  • загрязнение домашними животными мест общего пользования дома и общественных мест;
  • нарушение правил выгула, например появление с собакой без поводка и намордника;
  • нападение одного домашнего животного на другое, в результате чего последнее получило увечья или погибло;
  • натравливание животного на людей или других животных;
  • нападение животного на человека, из-за чего здоровью последнего был причинен вред (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 118 УК РФ);
  • причинение животным ущерба чужому имуществу.

Согласно ст. 5.1 КоАП г. Москвы максимальная санкция за эти нарушения составляет не более 5 тыс. руб.

При этом наказать владельца собаки за нарушение часто оказывается непростой задачей. Например, трудности возникают с наложением штрафа за необеспечение уборки продуктов жизнедеятельности животного.

Неэффективность механизма взимания штрафов в таких случаях объясняется тем, что представители органов местного самоуправления не вправе требовать документы у владельца животного. А это необходимо для привлечения его к ответственности. Требовать документы может только полицейский.

После этого в его присутствии составляется акт, передается в уполномоченный местный орган, и уже этот орган выносит постановление о штрафе. Однако полицейского рядом чаще не оказывается. Потому на практике вся эта процедура работает со скрипом.

Такая ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 118 УК РФ («Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности»). Статья гласит, что причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб.

Читайте также:  Сага о сроках

или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Показательно, что по материалам сервиса «Консультант Плюс» на 17 марта этого года можно было найти всего 8 апелляционных решений судов общей юрисдикции уровня субъекта РФ (при этом не исследовались решения и приговоры, постановленные мировыми судьями и районными судами), ссылающихся на ч. 1 ст. 118 УК РФ.

Вместе с тем, если причинен тяжкий вред здоровью, возможно взыскание крупных сумм. Это связано с необходимостью реабилитации потерпевшего.

В качестве примера можно привести обстоятельства трагической истории, нашедшей свое отражение в кассационном определении Самарского областного суда5. В 2011 г. суд взыскал полмиллиона рублей с владельца собаки, которая покусала лицо двухлетней девочки.

Хозяин питбуля был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 118 УК РФ. Ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 180 часов.

Однако чаще укус собаки влечет легкий или средний тяжести вред здоровью. При этом суды и в таких случаях часто поддерживают потерпевших. Так, Московский областной суд в 2017 г. взыскал компенсацию вреда в размере 30 тыс. руб. с владельца шпица за то, что собака укусила мальчика за голень6.

  • Обратиться в медицинское учреждение для предотвращения риска возникновения бешенства и фиксации повреждений.
  • Затем обратиться в полицию – подать заявление, зарегистрировать его по талону КУСП с номером и датой обращения, рассказать об обстоятельствах укуса и предоставить копии медицинских документов.
  • Пройти медосвидетельствование в рамках медицинской экспертизы, назначенной оперуполномоченным, участковым или следователем в рамках доследственной проверки.
  • Найти и сообщить уполномоченному сотруднику полиции данные о свидетелях, которые могут подтвердить случившееся.
  • Ходатайствовать перед уполномоченным сотрудником полиции об изъятии материалов видеозаписей, если рядом с местом происшествия имеются видеокамеры.

Если причинен тяжкий вред здоровью, будет возбуждено уголовное дело. В этом случае потерпевшему необходимо выполнять все рекомендации врача и указания следователя, касающиеся документальной фиксации мер лечения, приема лекарственных средств, вакцинации и др., во избежание споров о степени тяжести вреда. Помните: если вред окажется легким или средним, уголовное дело будет прекращено.

После передачи дела из органов предварительного расследования в суд будет произведено судебное разбирательство по уголовному делу и вынесен приговор.

Иск о возмещении ущерба из-за укуса может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при рассмотрении дела в суде первой инстанции. При предъявлении иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины (ч. 2 ст. 44 УПК РФ).

Если причинен нетяжкий вред, то следует обратиться в районный суд по месту жительства владельца собаки с иском о возмещении ущерба.

Потребуется представить доказательства того, что пострадавший понес расходы на лекарства, услуги врачей и испытал нравственные страдания – для взыскания компенсации морального вреда.

Кроме того, следует приложить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, где установлены факт укуса и принадлежность собаки конкретному владельцу, либо постановление о привлечении владельца к административной ответственности.

Действия потерпевшего аналогичны указанным в предыдущем блоке, за исключением медицинских аспектов. В случае как укуса человека, так и повреждения имущества важна фиксация фактов причинения вреда: объяснения сторон, в частности владельца собаки, фото- и видеофиксация момента причинения вреда, свидетельские показания.

1 Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 19 ноября 2018 г. по делу № 33-7381/2018.

2 Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР (утв. Минжилкомхозом РСФСР 12 июня 1981 г., Минсельхозом РСФСР 24 июня 1981 г., Минздравом РСФСР 24 июня 1981 г.

, Минюстом РСФСР 3 июля 1981 г.). Правила приняты в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 23 сентября 1980 г.

№ 449 «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР».

3 Апелляционное определение Московского областного суда от 25 декабря 2012 г. по делу № 33-25887/2012.

4 Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

5 Определение Самарского областного суда от 21 июня 2011 г. по делу № 33-6237/2011.

6 Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 14 июня 2017 г. по делу № 33-16583/2017.

Права и обязанности владельцев животных: правила содержания домашних животных | Роскачество

Относиться к животным надо гуманно. Хозяин несет ответственность за все действия питомца. К счастью, права у владельцев животных тоже есть.

https://www.youtube.com/watch?v=7nNbdgYc4aI\u0026pp=ygU00J7RgtCy0LXRgtGB0YLQstC10L3QvdC-0YHRgtGMINC30LAg0LbQuNCy0L7RgtC90YvRhQ%3D%3D

В конце 2018 года был принят Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». Человек, взявший питомца, несет определенную ответственность, причем не только перед ним, но и перед обществом. Каковы правила содержания животных, права и обязанности владельцев, давайте разбираться вместе.

Требования к содержанию домашних животных

Действие закона распространяется не только на домашних животных, содержащихся в квартирах или домах, но и зверях в цирках и зоопарках. Но в практическом смысле нас интересуют прежде всего те его положения, которые касаются домашних питомцев.

В законе указывается, что человек обязан относиться к животному «как к существу, способному испытывать эмоции и физические страдания», и, соответственно, нести ответственность за его судьбу.

Кроме того, требуется транслировать идеи гуманизма и доброго отношения к животным, но при этом соблюдать интересы человека, общества и государства.

Проще говоря, любые взаимоотношения хозяина и питомца (или более широко – человека и животного) должны выстраиваться таким образом, чтобы соблюдались права и интересы всех сторон.

Органы власти со своей стороны могут в некоторых аспектах регулировать взаимоотношения людей и животных, в частности – запрещать к содержанию некоторых видов и пород, назначать предусмотренные законом о правилах содержания животных наказания для нарушителей.

Общие требования к содержанию животных

Хозяин обязан:

  • Обеспечивать за животным надлежащий уход.
  • Вовремя оказывать ветеринарную помощь.
  • Принимать меры по предотвращению появления нежелательного потомства.
  • Обеспечить адекватное законам обращение с биологическими отходами животных.

 

Обязанности владельцев домашних животных включают в себя заботу о здоровье братьев наших меньших. Очень важна статья Закона, в которой указывается недопустимость жестокого обращения с животными. В частности, нельзя совершать ветеринарные манипуляции, которые причиняют сильную боль, без обезболивающих.

Запрещается натравливать животных друг на друга, содержать их в не предназначенных для этого местах (например, в неблагоустроенных помещениях, на улице для тех пород, которые некомфортно себя чувствуют вне помещения при нашем климате).

И в целом наказуем отказ от ухода за животным (то есть, кормление, прогулки, поддержание гигиены, и так далее).

Также запрещена пропаганда жестокого обращения к животным, как мы уже упоминали, предполагается, что все будут ратовать за гуманное отношение к животным и своим примером мотивировать поступать именно так.

Животное в городе

Самые распространенные конфликты между хозяином и окружающими случаются тогда, когда животное попадает «в общество» и может причинять неудобства или прямой вред окружающим людям.

К счастью, в законодательстве прописаны правила, которых должны придерживаться хозяева.

Когда животное оказывается вне квартиры (например, с ним гуляют или его куда-то везут), владелец обязан заботиться о том, чтобы животное не причиняло вред здоровью, жизни и имуществу окружающих. Запрещено натравливать животных, за исключением случаев необходимой обороны.

Эта формулировка, надо признать, носит несколько абстрактный характер, потому что самостоятельно определить границы самообороны владелец не всегда способен.

Если есть прямая угроза жизни хозяину, можно привлечь животное для защиты, но, конечно, все эти случаи необходимо будет аргументировать, то есть, каким-то образом доказать, что эта самая опасность существовала.

Прогулки с животным

Во время прогулки хозяину необходимо следить, чтобы была обеспечена безопасность. Вообще оставлять домашнее животное без присмотра нельзя, рядом обязательно должен быть человек, который за него отвечает.

Нельзя давать животному свободно и неконтролируемо передвигаться на дороге, в лифтах, помещениях общего пользования многоквартирных домов (лестничные площадки, подъезды, лестницы), во дворах, на детских и спортивных площадках.

Кроме того, собака должна быть обязательно в наморднике и на поводке в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте. В жилых районах нужно держать пса на поводке, а в промежутке между 23 и 7 часами обеспечивать тишину.

Спускать с поводка можно только в малолюдных местах. Если собака злобная и агрессивная, то должна оставаться в наморднике.

А вот гулять вне перечисленных выше зон можно без намордника, если собака не крупная и не агрессивная. Достаточно взять собаку на поводок (законами субъектов могут устанавливаться свои правила).

Кстати, в законе указывается, что самое предпочтительное место прогулок – специальная огороженная площадка.

А если таковой поблизости нет, то права владельцев животных предполагают, что хозяин может обратиться к администрации района с просьбой организовать площадку для прогулок и тренировок животного.

Необходимо обратиться в управу района лично или через интернет, если есть такая возможность.

Чистота – обязанность хозяина

Еще одна актуальная проблема – отходы жизнедеятельности питомцев. По закону владельцы обязаны убирать их с дорог, тротуаров, лужаек и в других общественных местах. Это правило обязательно даже для тех, у кого совсем маленькие собаки. Прогулки в парке или лесу, расположенном в жилой зоне, тоже не основание для того, чтобы не убирать за своим питомцем.

Читайте также:  Сообщение о переплате

Утилизировать отходы владельцы могут в обычные урны, но предварительно использовать специальные пакеты для его упаковки.

За нарушение требований по выгулу животного и уборку за ним владельцу грозит штраф от 1000 до 3000 рублей (в отдельных регионах).

Потенциальный вред от питомца и питомцу

  • Если животное нанесло вред чужому имуществу, владелец должен возместить ущерб (в том числе моральный, если это актуально). В случае отказа пострадавший может обращаться в суд.
  • Если животное нанесло вред здоровью, владелец будет нести ответственность вплоть до уголовной.
  •  Если животное причинило моральный вред (напугало, помешало планам, и так далее), это самая неоднозначная ситуация. Но пострадавший может через суд взыскать компенсацию морального вреда. Однако надо будет доказывать вину хозяина питомца.
  • Если навредили животному, нарушитель будет отвечать как за вред имуществу, так как законодательно питомец к нему приравнивается. То есть, владелец может рассчитывать на возмещение ущерба, в том числе — морального. Также возможно привлечение к уголовной ответственности – в УК РФ есть соответствующая статья 245 «жестокое обращение с животными».

С точки зрения закона животное – это имущество своего владельца. Многие конфликтные вопросы решаются именной с этой позиции.

Подытоживая, еще раз подчеркнем, что содержание животного должно быть максимально комфортным, гуманным и ответственным как по отношению к питомцу, так и окружающим людям. Многие потенциальные проблемы можно разрешить или предупредить, если соблюдать все требования и не допускать ситуаций, в которых кто-либо пострадает.

При этом нельзя забывать и о том, что питомцы – живые существа, у которых есть потребности и права. Если вы видите жестокое обращение с животным, следует обратиться в полицию и сообщить об этом, сделать это можно в том числе онлайн, если для вашего региона актуальна эта опция, если же нет – можно обратиться в ближайшее отделение и написать заявление при личном визите.

В каких случаях владелец домашнего животного несет ответственность?

Вопрос прокурору: В каких случаях владелец домашнего животного несет ответственность?

С 27.12.2018 вступил в законную силу Федеральный закон N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

  • Закон вводит запрет на любые проявления жестокости по отношению к животным, устанавливает правила выгула питомцев, правила обращения с бездомными животными.
  • За нарушение правил содержания животных и обращения с ними предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность.
  • Административная ответственность за нарушение правил содержания домашних животных устанавливается, в частности, региональными кодексами об административных правонарушениях.

В Москве предусмотрена административная ответственность владельцев домашних животных в виде штрафа (ст. ст. 5.1, 5.6, 5.7 КоАП г.Москвы):

  1. 1) в размере от 500 до 1 000 руб. за причинение ущерба чужому имуществу домашним животным;
  2. 2) в размере от 1 000 до 2 000 руб. за совершения деяний:
  3. — содержание домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов;
  4. — допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах или общественных мест;
  5. — нарушение правил выгула собак, в том числе появление с собакой без поводка на определенных территориях.

Если Вы являетесь хозяином собаки потенциально опасной пароды то обратите внимание, что с 01.01.2020 вступает в силу норма, предусмотренная ч.6 ст.

13 Закона: выгул такой собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

  • 3) в размере от 2 000 до 2 500 руб. за совершение деяний:
  • — за жестокое обращение с животным, повлекшее его гибель или увечье, если это деяние не содержит признаков преступления;
  • — содержание животного в условиях, приводящих к потере его здоровья, не соответствующих его биологическим особенностям и требованиям ветеринарно-санитарных правил, прекращение владельцем животного его жизнеобеспечения;
  • 4) в размере от 2 000 до 3 000 руб. за уклонение от регистрации животных и вакцинации против бешенства;
  • 5) в размере от 2 000 до 5 000 руб. за натравливание домашнего животного на людей или животных;
  • 6) в размере от 4 000 до 5 000 руб. за совершение деяния:
  • — допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего;
  • — причинение домашним животным дикому животному увечья или гибели;
  • — допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью человека, если это деяние не содержит признаков преступления.

За причинение тяжкого вреда по неосторожности при нападении животного предусмотрена уголовная ответственность вплоть до ареста на срок до шести месяцев. Также предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животным, с целью причинения ему боли и (или) страданий, а также из хулиганских или корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье.

Данное деяние наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет (ч.1 ст.

118, ч. 1 ст. 245 УК РФ).

За совершение указанного деяния группой лиц, либо в отношении нескольких животных, в присутствии малолетнего, с применением садистских методов или с публичной демонстрацией предусмотрена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок от трех до пяти лет (ч. 2 ст. 245 УК РФ).

Вред, причиненный животным здоровью или имуществу других лиц, должен быть возмещен владельцем животного. Кроме того, с владельца в пользу пострадавшего может быть взыскана компенсация морального вреда (ст. ст. 151, 1064, 1101 ГК РФ).

В случае отказа от права собственности на животное или невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия содержания такого животного.

Прокурор округа А.Ш. Ризаев

Ответственность владельцев домашних животных » Официальный сайт Администрации муниципального образования "Правдинский городской округ"

Согласно законодательству Российской Федерации, домашние животные признаются собственностью владельцев, которые должны их содержать, осуществлять за ними надзор, обеспечивать надлежащий уход, при владении ими не нарушать права и интересы других граждан. 

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

  • Статья 9 к общим требованиям к содержанию животных их владельцами относит, в том числе, обеспечение надлежащего ухода за животными. 
  • Статья 13: при выгуле домашнего животного (за исключением собаки-проводника, сопровождающей инвалида по зрению)  необходимо исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках; обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования; не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных, и соблюдать иные требования к его выгулу.
  • Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
  • Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные требования к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу.

Перечень потенциально опасных собак утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974 «Об утверждении перечня потенциально опасных собак», в который включены 12 пород собак и их метисы. 

Ответственность владельцев домашних животных

  • За нарушение правил содержания животных и обращения с ними, предусмотрена ответственность статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа от 100 рублей до 1 млн. рублей в зависимости от субъекта ответственности. 

Полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, наделены территориальные органы Роспотребнадзора. 

Возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном названной нормой, вправе и прокурор.

  • За причинение тяжкого вреда по неосторожности при нападении животного, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 118 УК РФ, предусматривающая наказание вплоть до ареста на срок до 6 месяцев. 
  • Вред, причиненный животным здоровью или имуществу других лиц, должен быть возмещен его владельцем. Кроме того, с владельца животного в пользу пострадавшего может быть взыскана компенсация морального вреда. Возмещение производится по правилам, установленным главой 59 ГК РФ.
  • В случае причинения вреда безнадзорными животными, ответственность несут органы власти, отвечающие за отлов таких животных. 

Мы в ответе за тех, кого приручили: бездомные животные. С 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными»

С 01.01.2020г. действующие положения закона  запрещают истребление кошек, собак и других безнадзорных зверей. Их защищает Уголовный кодекс, он предусматривает наказание за жестокое обращение с животными.

https://www.youtube.com/watch?v=7nNbdgYc4aI\u0026pp=YAHIAQE%3D

Единственное основание для эвтаназии — неизлечимая болезнь животного, доставляющая ему непереносимые физические страдания. И еще одно положение: особи, представляющие опасность для людей, должны не умерщвляться, а помещаться в приют и содержаться там до их естественной смерти.

Следовательно, с 1 января возможна только программа «отлов — стерилизация — вакцинация — возврат в прежнее место обитания», причем с неснимаемой меткой.

После отлова безнадзорное животное немедленно должно быть передано в приют, а сам процесс отлова и выпуска на прежнее место обитания будет фиксироваться на видео.

Запрещен отлов животных с данными владельцами (например со специальными бирками на ошейниках), необходимо будет обеспечить возврат зверя владельцу.

Еженедельно в администрацию поступают обращения от граждан, в которых поднимается проблема угрозы от бродячих собак на улицах сельских поселений.

Бездомные и бродячие собаки создают много проблем для общества, а порой даже угрозу для жизни людей.

 Поэтому для решения этой проблемы необходимо проводить отлов бездомных собак, которые, к тому же, могут быть распространителями различных инфекций, заболеваний, опасных не только для их собственного здоровья, но и для здоровья людей.

Читайте также:  Размещение скирды сена

Особенно в зоне большого риска находятся дети, которые могут погладить, приласкать, поиграть и накормить бездомных собак или кошек.

На сегодняшний день в Салаватском районе идут конкурсные процедуры по определению подрядчика, который будет проводить отлов собак в текущем году. В связи с этим, следует отметить, что очень часто во время отлова бродячих собак попадаются и домашние питомцы, нерадивые хозяева которых выпускают своих собак на улицу.

Ответственность за нарушение правил содержания домашних животных представлена 3-мя видами: Гражданская. Административная. Уголовная. Знание и выполнение правил позволит хозяевам четвероногих друзей избежать ответственности и ненужных конфликтов, а лицам, чьи права были нарушены в результате несоблюдения этих правил, — грамотно использовать доступные механизмы защиты.

Любители животных должны понять, какую ответственность берут на себя, чтобы потом не создавать проблем другим людям. А если кто-либо решил избавиться от своей собаки, то надо обращаться в соответствующие инстанции или стерилизовать животное, а не выбрасывать его на улицу. Беспощадно выбрасываются, как правило, и внеплановые беспородные щенки и котята.

Также упомянуть подкармливание бродячих животных некоторыми сострадательными жителями. Если жалко – возьмите животное во двор, предоставьте ему полноценный кров и заботу.

 Жители района хотят жить комфортно и безопасно. Проблема ведь по большому счёту не в животных, а в нас, людях. Навсегда покончить с этим явлением можно лишь тогда, когда перестанем выбрасывать на улицу некогда любимых наших питомцев.

Об особенностях квалификации и расследования преступлений, предусмотренных статьей 245 УК РФ «Жестокое обращение с животными»

Статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье. Жестокое обращение с животными отнесено Законодательством РФ к преступлениям против общественной нравственности (Глава 25 УК РФ).

Уголовный кодекс РФ защищает в равной степени на всей территории России, как домашних, так и диких животных.

Хотя ст. 245 УК РФ не содержит конкретного перечня деяний, то есть, действий или бездействия, которые относятся к жестокому обращению с животными, данная статья предусматривает обязательные последствия жестокого обращения — гибель или увечье животных.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.

2018 № 498-ФЗ под жестоким обращением с животным понимается обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии. Кроме того, жестокое обращение с животными может проявляться в виде действия: физическое насилие в виде избиения животного; умышленные наезды транспортом, которые приводят к гибели или увечью животных; использование животных в нелегальных соревнованиях и схватках, так называемых «собачьих боях», где, в основном, они получают серьезные увечья или гибнут; жертвоприношение; мучительное умерщвление и т.п.

Жестокость, связанная с бездействием, может характеризоваться оставлением животного без пищи и (или) воды, необходимыми для существования. Бездействие можно признать преступным в тех случаях, когда на виновном лице лежала обязанность заботиться о животном.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла, а также наличием специальной цели либо мотива. Специальная цель преступления состоит в причинении боли и (или) страданий животному.

Под жестоким обращением с животным, совершенным из хулиганских побуждений, следует понимать умышленные действия, направленные против животного, которые совершены без какого-либо повода или с использованием незначительного повода.

Под жестоким обращением с животным, совершенным из корыстных побуждений, следует понимать умышленные действия, направленные против животного, совершенные с целью получения материальных благ.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Если виновное лицо не достигло шестнадцатилетнего возраста, то уголовной ответственности оно не подлежит, однако, в соответствии с  Федеральным законом Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.

1999 № 120-ФЗ, материалы о жестоком обращении с животными направляются в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В последующем, уже указанная комиссия решает, применить ли к несовершеннолетнему живодеру меры воспитательного воздействия или ходатайствовать перед судом о его помещении в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. До рассмотрения судьей данного вопроса, подросток может быть направлен в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел на срок до 30 суток.

В части наказания виновных лиц суд, исходя из данных о личности подсудимого, обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, и иных обстоятельств уголовного дела вправе назначить штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до одного года, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до трех лет.

В случае, если жестокое обращение совершено: группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в присутствии малолетнего; с применением садистских методов; с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»); в отношении нескольких животных – предусмотрено более строгое наказание: штраф в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок от трех до пяти лет.

Расследование уголовных дел о преступлениях указанной категории (ст. 245 УК РФ), в соответствии с положениями п.1 ч.3 ст.150, п.1 ч.3 ст.151 УПК РФ, отнесено к компетенции дознавателей органов внутренних дел Российской Федерации. Рассматривают по существу данные уголовные дела мировые судьи по месту совершения преступления.

Так, подразделениями дознания территориальных органов МВД России районного уровня по Липецкой области[1] в 2022 году возбуждено 9 уголовных дел указанной категории, по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.245 УК РФ, по фактам жестокого обращения с животными (ОП № 8 УМВД России по г.

Липецку – 1 уголовное дело по факту избиения домашней, породистой собаки, повлекшего её гибель; ОМВД России по Елецкому району – 1 уголовное дело по факту избиения домашнего котенка, повлекшего его гибель; ОМВД России по Липецкому району: 1 уголовное дело по факту отравления ядом домашних собак, содержащихся на территории домовладения, повлекшего их гибель, 2 уголовных дела по фактам причинения оружием гибели бесхозным, беспородным собакам, 1 уголовное дело по факту причинения оружием гибели домашней породистой собаке, содержащейся на территории домовладения, 1 уголовное дело по факту причинения увечий бесхозной, беспородной собаке, путем привязывания ее веревкой к автотранспортному средству и последующего волочения по проезжей части, 1 уголовное дело по факту причинения увечий бесхозной, беспородной собаке, путем умышленного наезда на нее автотранспортным средством; МО МВД России «Чаплыгинский» – 1 уголовное дело по факту удушения веревкой бесхозного, беспородного кота, повлекшего его гибель). По результатам расследования были приняты следующие процессуальные решения: в суд для рассмотрения по существу направлено 1 уголовное дело; 1 уголовное дело прекращено производством по не реабилитирующему основанию; 5 уголовных дел приостановлены производством в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. По 2 уголовным делам расследование в настоящее время продолжается, устанавливаются все обстоятельства совершенных преступлений. В 2023 году уголовные дела указанной категории дознавателями ТО МВД России районного уровня не возбуждались.

В соответствии со ст.

42 УПК РФ, граждане, являющиеся собственниками животных, например домашних, породистых собак и (или) кошек, которым в результате совершенных в отношении их питомцев преступлений указанной категории причинен имущественный и (или) моральный вред, могут быть признаны потерпевшими, а если животное принадлежит какому – либо предприятию или организации, потерпевшим может быть признано соответствующее юридическое лицо. Потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением. По иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.

Основными проблемами при раскрытии данного вида преступлений по уголовным делам неочевидной категории, где виновные лица изначально не известны, являются те факты, что с непосредственного момента совершения преступления и до момента обнаружения его последствий проходит значительный период времени, а также отсутствие непосредственных очевидцев – свидетелей произошедшего, что негативно влияет на установление злоумышленников и их задержание по «горячим следам».

В связи с вышеизложенным, следует акцентировать внимание общественности на неприятие к жестокому обращению с животными со стороны кого бы то ни было из граждан, воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным, как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания.

В целях реализации описанной выше правильной гражданской позиции гражданам, располагающим достоверно известными сведениями о готовящимся, совершаемом или совершенном преступлении, связанном с жестоким обращением с животными, надлежит незамедлительно сообщать о данных фактах в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлениях, посредством осуществления телефонного звонка на номера экстренных оперативных служб («102», «112»[2]) при этом, при наличии возможности, любым доступным способом (например, фото – видеосъемка камерой мобильного телефона) зафиксировать приметы виновного лица и обстоятельства (время, место, способ и др.) преступления, а также любым другим законным способом попытаться пресечь его совершение, не допуская при этом превышения необходимых для этого мер.

Отдел организации дознания УМВД России по Липецкой области

[1] Далее – «ТО МВД России районного уровня».

[2] Номер «112» назначен в качестве единого номера вызова экстренных оперативных служб на всей территории Российской Федерации.