Субсидиарная ответственность кооператива — дополнительные финансовые обязательства, возложенные на членов кооперативной организации, к которым могут апеллировать кредиторы в случае неспособности сообщества расплатиться с возникшей задолженностью.

Кооперация в России

Прежде чем поднимать вопрос о субсидиарной ответственности пайщиков кооператива, необходимо разобраться в особенностях функционирования организаций такой формы собственности.

Система кооперации работает в мире свыше 200 лет, позволяя эффективно регулировать партнерские бизнес-отношения и обеспечивать стабильный источник прибыли.

В России уровень развития кооперации находится на стадии формировании, поэтому в правовом поле страны преимущественно представлены два вида кооперативов:

1. Потребительский. Это некоммерческая форма, которая создается для обеспечения пайщиков различными товарами и услугами без возможности вывода денежных средств.
2. Производственный. Это коллективное объединение лиц для создания определенных товаров и услуг с целью их реализации и получения прибыли.

Кооперативные организации также принято различать по типам (кредитные, сельскохозяйственные, банковские и другие), но в любом случае они должны иметь внутренний устав, который регламентирует деятельность и взаимоотношения внутри коллектива. Также среди пайщиков выбираются управляющие органы, которые определяют стратегии работы организации, в том числе и при последовательном снижении ликвидности и необходимости принятия решения об инициации процедуры банкротства.

Как субсидиарная ответственность реализуется для членов кооперации

С точки зрения закона владельцами собственности кооператива являются все его участники. Доля обычно определяется в зависимости от размера внесенного пая, как в денежном, так и в других эквивалентах (трудом, товарами). Соответственно, по обязательствам кооператива несут субсидиарную (дополнительную) ответственность все его члены.

Обычно это становится заметно только в ситуации, когда организация оказывается на грани банкротства и не способна расплатиться с кредиторами. В таком случае пайщики сообща обязаны погасить задолженность личными средствами и имуществом.

Система взыскания финансовых средств может отличаться в зависимости от разновидности кооператива:

1. Потребительский. Для некоммерческих организаций процедура привлечения к субсидиарной ответственности реализуется ежегодно. По итогам года, когда подбивается бюджет, пайщики обязаны внести дополнительные взносы, равномерно распределяющиеся на погашение задолженности. Этот момент обязательно прописывается в уставе, и новые члены кооперации берут на себя обязательства по погашению ранее образовавшихся задолженностей.
2. Производственный. Для коммерческих организаций последовательность взыскания иная: погашению долговых обязательств предшествует процедура оформления банкротства, в ходе которой распродается имеющееся имущество и рассматривается целесообразность привлечения к субсидиарной ответственности учредителей, руководителя, главного бухгалтера и должностных лиц, если их решения могли повлиять на снижение ликвидности предприятия. При отсутствии внутренних факторов возникновения банкротства задолженности, которые кооператив по итогам расчетов не способен погасить собственными средствами и имуществом, оплачивают пайщики.

Кто и сколько платит?

В Российской Федерации кооперация развита слабо и не полностью регламентируется законом. Многие моменты регулирования вопросов субсидиарной ответственности прописываются в уставе. Поэтому при вступлении новому участнику надо тщательно перечитать договор.

Если в уставе не указано обратное, то по умолчанию считается, что каждый член организации обязан отвечать перед кредиторами пропорциональную размеру его взноса.

Следовательно, при банкротстве непогашенный долг в судебном порядке распределяется между всеми текущими пайщиками, а также теми, кто покинул производственный кооператив менее, чем за полгода до момента объявления о банкротстве. В уставе также можно прописать распределение субсидиарной ответственности между пайщиками в зависимости от уровня влияния на процесс управления.

То есть, бухгалтер и формальный глава, а также другие физические и юридические лица, управляющие фирмой, могут нести полную ответственность за банкротство, если именно их действия привели к такому исходу.

При потребительской форме задолженность в начале календарного года распределяется аналогичным образом. Члены кооператива гасят ее дополнительными взносами, размер которых определяется в зависимости от объема кредита и содержания уставной документации.

Судебная практика

Субсидиарная ответственность членов производственного или потребительского кооператива преимущественно распространяется на всех пайщиков без исключения, в том числе на «новичков». Если иное не указано в уставе, то даже в рамках судебного разбирательства будет практически невозможно отказаться от погашения коллективных долговых обязательств.

Чтобы гарантировать сохранность финансовых активов при вступлении в кооперацию, стоит получить консультацию у профессионалов «МосЮрКонсалта», которые помогут предвидеть возможные риски и обеспечить защиту личных имущественных прав.

Ответственность по долгам жилищного кооператива в 2023 году – Ериковское сельское поселение

В ФЗ №127 есть отдельная глава, посвященная порядку проведения процедуры банкротства в отношении застройщиков. Но этих норм, по мнению законодателей, не хватает для того, чтобы в полной мере защитить интересы пострадавших в результате банкротства ЖСК. А потому предлагается дополнить ФЗ №127 отдельными статьями, посвященными этому вопросу.

Соответствующий законопроект был внесен на рассмотрение в Госдуму РФ. В частности, предлагается расширить круг лиц, которые будут отвечать личным имуществом в случае банкротства кооператива. А точнее – нести субсидиарную ответственность.

https://www.youtube.com/watch?v=Pm5SYza06Ts\u0026pp=ygVC0J7RgtCy0LXRgtGB0YLQstC10L3QvdC-0YHRgtGMINGH0LvQtdC90L7QsiDQutC-0L7Qv9C10YDQsNGC0LjQstCw

В настоящее время в одном и том же возводимом многоквартирном доме квартиры могут продаваться по разным схемам. Одна из таких – через создание ЖСК.

В ФЗ №214 уже есть норма , согласно которой лица, имеющие реальную возможность влиять на действия застройщика и по вине которых дольщики потерпели убытки, обязаны такие убытки возместить. Причем, их ответственность может быть солидарной.

Подобный механизм решено закрепить и в ФЗ №127, но несколько «усовершенствовав» его. А именно:

• ответственность будет не только солидарная, но и субсидиарная;
• определяется конкретный перечень лиц, в отношении которых можно будет заявить о привлечении к субсидиарной ответственности, они будут перечислены в п.1 новой статьи 201 15-4 ;
• у такой ответственности установлены пределы: не более суммы паев, которые подлежат возврату или уже были возвращены после прекращения членства привлекаемого к ответственности лица в ЖСК;
• необходимо будет доказать, что банкротство ЖСК случилось именно вследствие виновных действий или бездействий таких лиц, при этом во внимание будут приниматься, в том числе, установленные нормами ГК РФ и Уставом ЖСК принципы добросовестности и разумности, а также обычаи делового оборота;
• требования можно будет предъявить и тем, кто за полгода до признания ЖСК банкротом успел выйти из членства.

Кроме того, планируется закрепить положение о том, что нормы ст. 201 10 ФЗ №127 на дольщиков, являющихся одновременно еще и членами ЖСК, распространяться не будут. То есть они смогут только требовать возмещения невыплаченных им взносов, но не смогут заявлять о передаче им права на объект незавершенного строительства и земельный участок.

Если предлагаемые изменения примут, то новые нормы будут распространяться только на процедуры банкротства, дата начала производства по которым будет позже даты вступления вносящего эти поправки закона в силу.

Кто в ЖСК должен платить за административно-хозяйственные расходы

Второй кассационный суд общей юрисдикции разрешил вопрос о том, должны ли собственники, которые не являются членами ЖСК, платить «взносы на административно-хозяйственные расходы» (определение № 88 – 21853/2020).

Владельцы квартиры в ЖСК «Черемушкинский учитель» обратились в Черёмушкинский районный суд г.

Москвы с иском к ЖСК и просили признать начисления на административно-хозяйственные расходы незаконными, взыскать уплаченные деньги, штраф и компенсацию морального вреда.

Обращаясь в суд, истцы руководствовались тем, что не состоят в ЖСК и поэтому не обязаны платить целевые взносы на административно-хозяйственные расходы по управлению многоквартирным домом.

Суд посчитал, что необходимость расходов на административно-хозяйственные нужды заложена в смету на содержание и ремонт общего имущества и принята общим собранием не только членов ЖСК, но и собственников дома.Поэтому истцы дело проиграли.

Вышестоящая инстанция, которая рассматривала апелляционную жалобу истцов, сослалась на Жилищный кодекс РФ, который предусмотрел, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги (п. 2 ст. 154).

Суд выяснил, что:

• Плата за административно-хозяйственные расходы и плата за содержание и ремонт жилья выставляются отдельными строками. Это не свидетельствует о дублировании оплаты за управление многоквартирным домом в составе расходов по содержанию и ремонту жилья.
• Смета расходов утверждена общим собранием собственников помещений в МКД, а не только членами ЖСК.

В итоге суд пришел к выводу о том, что «указанные расходы признаны необходимыми для оплаты услуг по управлению многоквартирным домом.

Оснований полагать, что работы, связанные с организацией обслуживания дома и ведением бухгалтерского учета (заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями, обслуживающим персоналом, сбор денежных средств, выставление квитанций и т.д.

), не должны оплачиваться собственником помещения, вне зависимости от того, является ли он членом ЖСК, не имеется».

Обжалованное решение осталось без изменения.

Дорогие читатели!

• Чтобы не пропустить ничего важного в сфере ЖКХ, выберите, где вам удобнее следить за обновлениями: ➜ в Telegram или во ВКонтакте.
• А самые полезные и популярные материалы можно найти в виде карточек на нашем канале в Дзен.

Члены совета многоквартирного дома, включая председателя, несут стандартную ответственность как и все остальные люди: гражданско-правовую, административную и уголовную.Какой-то специальной ответственности, присущей только членам совета многоквартирного дома, закон не предусматривает, разве что досрочное прекращение полномочий совета при неисполнении им своих обязанностей.

Досрочное прекращение полномочий

Такая ответственность предусмотрена в ч. 10 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ:«При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников».

Есть точка зрения, что у совета нет обязанностей, а только полномочия, но в кодексе упомянуто «ненадлежащее исполнение обязанностей», и из-за него на практике действительно переизбирают советы домов.Примеры были в предыдущей статье про прекращение полномочий совета дома.

https://www.youtube.com/watch?v=Pm5SYza06Ts\u0026t=259s

В случае досрочного переизбрания членов совета плохую работу желательно обосновать, иначе решение собрания суд может признать недействительным.

Гражданско-правовая ответственность членов совета многоквартирного дома

Такая ответственность не отличается от ответственности других собственников и остальных лиц в целом.

С члена совета многоквартирного дома могут взыскать:

• ущерб, причиненный чужому имуществу,
• компенсацию морального вреда за нарушение личных неимущественных другого лица при распространении порочащих сведений, не соответствующих действительности,
• неосновательное обогащение, если председатель совета что-то сберег без законных оснований – доход от использования общедомового имущества или вознаграждение, которое он получил за период, когда перестал быть председателем.

1. Например, два жителя Башкирии обратились к бывшему председателю совета многоквартирного дома с иском о защите чести, достоинства и деловой репутации, возмещении морального вреда (апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан по делу № 33 – 6308/2019).
2. Суд удовлетворил иск частично:признал не соответствующими действительности, порочащими честь и достоинство истцов сведения об их коррупционных действиях (типа за деньги помогали УК повысить размер платы) и обмане собственников квартир, распространенные ответчиком в объявлениях, размещенных на подъездах дома;обязал опровергнуть эти сведения тем же способом;
3. взыскал компенсацию морального вреда по 1 000 рублей.

Апелляционный суд поддержал это решение:«Так, субъективное мнение ответчика было действительно выражено в оскорбительной форме, выходящей за допустимые пределы осуществления права на свободу выражения своих мнений и убеждений, и избранная для этого форма была явно несоразмерна целям и пределам осуществления ответчиком указанных прав, что достоверно подтверждено материалами дела.В результате размещения информации у лиц, увидевших объявления, формируется ложное представление о том, что истцы их неоднократно обманывали, свои действия совершают из корыстных побуждений и в обход закона, фактически являются коррупционерами, указанная информация носит порочащий личность истцов характер, поскольку фактически является утверждением о совершении ими преступления, следовательно, может быть подтвержден только вступившим в законную силу приговором суда или постановлением о прекращении дела по не реабилитирующим основаниям».

Другой пример – из Кургана (апелляционное определение Курганского областного суда по делу № 33 – 3428/2017).Управляющая организация выиграла у председателя совета многоквартирного дома дело о защите деловой репутации.

Четыре условия, когда можно на 100% защитить активы бизнеса. Даже от субсидиарной ответственности

Проблема защиты активов бизнеса остра и очевидна. С 2017 года работают новые правила субсидиарной ответственности, появилась возможность обращения взыскания на имущество, минуя процедуру банкротства. И за «брошенные» компании тоже. ФНС обзавелась эксклюзивными полномочиями по взысканию налоговой недоимки, в том числе с бенефициаров бизнеса.

Все перечисленное указывает на то, что обособление имущества в отдельную компанию само по себе вообще не дает никакой защиты.

Даже скрытое владение бизнесом может давать сбой. Поскольку введение в состав участников «хранителя активов» номинальных лиц встречается редко из-за опасений владельцев бизнеса утратить контроль.

А подмена вами самих себя номинальными лицами в операционных компаниях предоставляет возможность кредиторам использовать показания сотрудников и контрагентов, которые скорее всего укажут на истинное лицо, принимающее управленческие решения, а значит подлежащее имущественной ответственности.

Альтернативным и безопасным способом защиты имущества может стать «производственный кооператив». При соблюдении некоторых условий, его использование в качестве «хранителя активов» дает беспрецедентный уровень гарантий неприкосновенности имущества.

https://www.youtube.com/watch?v=Pm5SYza06Ts\u0026pp=YAHIAQE%3D

В течении последних лет «Производственный кооператив» (ПК) активно рекламируется на налоговых семинарах как способ законной экономии на страховых взносах, что, строго говоря, не соответствует действительности. Теперь заговорили и о его потенциале в защите имущества, как об очередной волшебной пилюле.

Многолетний опыт внедрения нами ПК в состав группы компаний среднего бизнеса обнажил ряд нюансов. Таких, которые однозначно не позволяют так широко использовать кооператив, как это сейчас может рекламироваться.

Учитывая возможный негативный, разрушительный даже, результат повсеместного применения ПК и порождаемые на семинарах в головах собственников бизнеса иллюзии, заставляют нас открыть «фишки» реального использования кооператива для защиты активов бизнеса.

1. О кооперативе

Это такая же форма юридического лица как ООО, АО и другие мало популярные товарищества и партнерства. По своей природе — форма самозанятости граждан, которые объединяются своим трудом для достижения некоего совместного результата.

Кооператив, несмотря на свое название, вовсе не обязан заниматься только производственной деятельностью. Вместо уставного капитала у него паевой фонд, минимальный размер которого законодательно не установлен. Деятельность производственных кооперативов регулируется ст.ст. 106.

1-106.6 ГК РФ и отдельным Законом.

Члены кооператива работают в кооперативе, не заключая с ним трудовые договоры.

При этом дополнительно можно взять и наемных работников, однако их количество не может быть более 30% от численности членов.

Члены кооператива не учитываются при подсчете среднесписочной численности работников, что позволяет такой организации применять УСН даже в том случае, когда численность эта превышает 100 человек.

Нюанс: Все члены кооператива отражаются в ЕГРЮЛ. Давно прошли те времена, когда реестр пайщиков велся самой организацией. Уж поверьте, здесь мы руку на пульсе давно и долго держим.

 

2. О членстве

В кооперативе должно быть минимум 5 членов в возрасте не менее 16 лет. В их составе могут участвовать и юридические лица, но это должно быть прямо предусмотрено в уставе.

Нюанс: Из обязательных пяти учредителей только один может не трудиться, исключительно оплатив свой пай. Соответственно, если нам необходимо включить в состав участников юридическое лицо, то среди членов должно быть еще минимум 4 гражданина.

Вывод по пункту: первая очевидная сложность в использовании кооператива — где набрать пять членов? Особенно, если мы хотим использовать его в качестве хранителя активов. Нечасто в бизнесе 5 и более партнеров.

Как правило, — 2 с долями 50/50. Следовательно, возможностей для использования ПК уже меньше. Конечно, можно включить номиналов (друзей, детей, иных родственников), однако в таком варианте это гарантированная бомба замедленного действия.

Почему? Запасаемся терпением и продолжаем читать.

3. О паевом фонде и паевых взносах

У кооператива есть Паевой фонд. Его размер и размер паевого взноса учредители определяют в уставе. Паевым взносом могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права и иные объекты гражданских прав.

Оценка паевого взноса проводится при образовании кооператива по взаимной договоренности учредителей, а при вступлении в ПК новых членов комиссией, назначаемой правлением кооператива.

Оценка паевого взноса, превышающего двести пятьдесят МРОТ, проводится независимым оценщиком.

Нюанс: следуя букве закона, можно предположить, что у всех членов кооператива может быть одинаковый размер пая, максимум в паевом фонде им может принадлежать несколько паев, кратных установленной в уставе величине.

На практике же все опять намного гибче, и размеры вкладов в паевой фонд конкретных учредителей можно установить разные. Как учредители договорятся.

Любые вклады в паевой фонд освобождаются от налогов у получающей стороны (то есть самого кооператива) на основании льготы п.п. 3 п. 1 ст. 251 НК РФ.

Еще один нюанс: независимо от размера принадлежащего пая, у пайщика один голос на общем собрании членов. Это принципиальное отличие от ООО, где голоса пропорциональны долям в уставном капитале.

https://www.youtube.com/watch?v=dJ6nG06voFQ\u0026pp=ygVC0J7RgtCy0LXRgtGB0YLQstC10L3QvdC-0YHRgtGMINGH0LvQtdC90L7QsiDQutC-0L7Qv9C10YDQsNGC0LjQstCw

Когда это может пригодиться? Например, для обеспечения владельческого контроля. Независимо от размера вкладов «инвесторов» (предположим их два), у инициаторов некоего проекта (предположим, их трое) будет по одному голосу, то есть большинство. При этом размер долей в паевом фонде инвесторов пропорционален их вкладу. И финансово, и управленчески все справедливо.

4. О дополнительных взносах в имущество кооператива

Если со вкладами в паевой фонд все ясно, то с дополнительными вкладами в имущество, в том числе в чистые активы кооператива, которые возможны в привычных ООО и АО, не все просто.

Напомним, помимо влекущего пропорциональное увеличение уставного капитала вклада в него, участник общества может безвозмездно осуществить взнос в имущество Общества, в том числе в целях увеличения чистых активов, который у получателя так же освобождается от налогообложения (п.п.3.3 и п.п.

11 п. 1 ст. 251 НК РФ). Это отличные инструменты для безналогового финансирования в группе компаний.

В отношении же кооператива два НО!

Первое «Но!»: вклады в чистые активы, которые могут совершать любые участники с любыми размерами принадлежащих им долей в уставных капиталах ООО и АО, на кооперативы не распространяются. Налоговым кодексом не предусмотрено.

Второе «Но!» в том, что ясности в возможности передачи имущества без налоговых последствий и по п.п. 11 п. 1 ст. 251 НК РФ также нет.

Вывод по пункту: отсутствие льгот для более свободного рефинансирования денежных потоков в группе компаний опять существенно ограничивает использование ПК в роли Хранителя активов.

Финансирование в виде вкладов в паевой фонд не всегда является приемлемым вариантом. Большой размер паевого фонда может излишне демонстрировать благосостояние компании.

И, кроме того, в этом случае для сохранения соотношения долей членов кооператива в паевом фонде вклады должны осуществляться всеми.

5. О неделимом фонде и защите от субсидиарной ответственности

Идея применения формы кооператива для обеспечения имущественной безопасности бизнеса родилась у нас лет пять назад, когда мы решали задачу защиты активов такой компании от ее же членов — ключевых, но все же наемных сотрудников бизнеса.

Внимательно перечитав законодательство и пересмотрев всю судебную практику, убедились, что лучше создания неделимого фонда здесь быть ничего не может. Отсюда и родилась идея использования этой формы юридического лица в роли хранителя активов.

Но прежде чем в очередной раз предостерегать читателя от скорейшего внедрения в свой бизнес этой формы, объясним подробнее, в чем тайна золотого ключика.

Имущество, принадлежащее кооперативу, по решению его участников можно передать в Неделимый фонд кооператива, плюсы которого очевидны:

• На имущество, составляющее неделимый фонд, нельзя обратить взыскание по личным долгам участников (п. 1 ст. 11 Закона);
• Имущество, составляющее неделимый фонд кооператива, не включается в паи членов кооператива (там же);
• Взыскание по личным долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимый фонд кооператива (ст. 13 Закона);
• Пай состоит из паевого взноса члена кооператива и соответствующей части чистых активов кооператива (за исключением неделимого фонда) (ст. 9 Закона);
• Взыскание по долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимые фонды кооператива п.5 ст.106.5 ГК РФ и п. 3 ст. 74 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Иными словами, производственный кооператив позволяет обособить свое имущество таким образом, что на него не может быть обращено взыскание по долгам его членов. И эта возможность прямо установлена законом. Данный вывод подтверждается и многочисленной судебной практикой.

Возможность образования неделимого фонда кооператива и цели, в связи с которыми он образуется, необходимо предусмотреть в Уставе. При этом должно быть принято отдельное решение о том, какое конкретное имущество кооператива составляет его неделимый фонд.

https://www.youtube.com/watch?v=dJ6nG06voFQ\u0026t=455s

Создание неделимого фонда в производственном кооперативе практически не урегулировано законодателем. Все вопросы, связанные с его формированием, размером, перечнем входящего в него имущества, относятся к исключительной компетенции общего собрания.

По общему правилу решение о создании и составе неделимого фонда принимается всеми членами кооператива единогласно. В уставе можно предусмотреть иное.

При этом перечень активов, которые могут составлять неделимый фонд, ничем не установлен (деньги, здания, сооружения, основные средства производства, оборудование, транспорт, доли в компаниях и т.д.).

Неделимый фонд кооператива может быть распределен между членами кооператива только (!) в случае его ликвидации, поскольку имущество кооператива, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, подлежит распределению между его членами.

В этом смысле плюсы ПК в сравнении с ООО понятны.

«Складываем» все значимые активы в Производственный кооператив, принимаем решение о создании Неделимого фонда и в случае привлечения собственника бизнеса = члена кооператива к субсидиарной ответственности (например, по долгам торговой компании), дотянуться до имущества кооператива будет невозможно. Для сравнения: при обращении взыскания на долю в ООО кредиторы получат стоимость доли собственника с учетом рыночной стоимости имущества. Кредиторам члена ПК выплатят действительную стоимость пая без учета неделимого фонда.

Нюанс: по своим предпринимательским долгам кооператив, как организация, отвечает сам своим имуществом, в том числе составляющим неделимый фонд. Таким образом использование ПК как операционной компании, вступающей в коммерческие отношения с поставщиками или покупателями, — табу, которое на корню способно убить главную идею — защитить имущество.

Классно? Конечно. Однако слишком много «Но!» для повсеместного использования этой формы.

6. Четыре условия, при соблюдении которых производственный кооператив может стать непробиваемым хранителем активов

Первое условие — минимальное количество членов

Их минимум пять. Таким образом, вам требуется пять собственников бизнеса, чьи права на имущество мы хотим зафиксировать через доли в ПК. Минимум четверо — остальных можно спрятать за ООО «Пайщик», участвующий в кооперативе.

Второе условие — семейный бизнес

Вопрос распоряжения имуществом, составляющим неделимый фонд, относится к компетенции общего собрания членов. Для безопасности будет закреплено, что решения принимаются ими только единогласно. Таким образом, определив имущество в неделимый фонд, возможна ситуация, при которой забрать его оттуда, если один из них захочет выйти, без согласия всех остальных, будет невозможно.

Кроме того, в кооперативе нет возможности заключить корпоративный договор. А это на сегодняшний день один из лучших инструментов в регулировании отношений между собственниками бизнеса, возможность заключения которого установлена только для обществ.

Более того, это должен быть не просто семейный бизнес. Члены семьи не должны иметь явных конфликтов между собой, а решения — приниматься без саботажа. Причина — порядок проведения собраний.

Несмотря на достаточное количество положений Закона, позволяющих членам кооператива самостоятельно устанавливать для себя «правила игры», при внимательном прочтении нормативного акта можно с удивлением обнаружить, что в кооперативе не так то просто и легко провести общие собрания членов. И возможности изменить порядок Законом не предусмотрено.

Третье условие — активная фаза накопления имущества завершена, инвестиционные программы закрыты

В кооперативе нет возможности осуществлять вклады в его имущество/чистые активы аналогично ООО/АО. Мы считаем это одним из важнейших ограничителей для ПК, поскольку вопрос безналогового реинвестирования крайне важен практически для любого бизнеса. А заработанная прибыль, как правило, и инвестируется на приобретение активов.

Четвертое условие — совершеннолетние наследники

Относительно кооператива не предусмотрено гарантий прав несовершеннолетних наследников.

Так как членами кооператива могут стать только граждане 16 лет, возникает закономерный вопрос: в случае смерти одного из членов кооператива с имуществом, как обеспечить его, например, тринадцатилетнему сыну права на это имущество.

В члены кооператива его нельзя принять, следовательно, ему нужно выплатить действительную стоимость пая его отца, которая (вспоминаем!) рассчитывается без учета имущества неделимого фонда. Вопрос открыт…

В качестве вывода

Производственный кооператив, безусловно, отличный инструмент для решения важного ряда задач бизнеса и его собственников, лечения и профилактики из бизнес-недугов.

Однако, как у любого лекарства, у него имеется ряд противопоказаний и перечень случаев применения «с осторожностью».

Названных выше условий более чем достаточно для понимания необходимости принятия взвешенного решения в части использования производственного кооператива для хранения активов.

Один только вопрос, что за такое трудовое участие внесут собственники в качестве своего пая может поставить вас в тупик. Иными словами, пилюля мощная, но не волшебная и «отпускается только по рецепту врача».

Администрация муниципального образования тихорецкий район

Наиболее часто задаваемые вопросы по разделу

«СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ КООПЕРАТИВЫ»

1. Каковы основные отличительные характеристики сельскохозяйственных потребительских кооператив (СПоК) ?

• СПоК – это некоммерческая организация, которая:
• — создается и действует для удовлетворения материальных и иных потребностей его членов;
• — принадлежит сельскохозяйственным товаропроизводителям и управляется ими на демократических принципах;
• — обеспечивает своих членов услугами, которые необходимы им для собственных хозяйств;
• — не ставит цели получения прибыли для себя, а стремится увеличить прибыль хозяйств — своих членов.

2. Какие основные принципы лежат в основе функционирования СПоКов?

1. СПоКи создаются и функционируют на основе следующих принципов:
2. — добровольное и открытое членство;
3. — демократический членский контроль;
4. — взаимопомощь и обеспечение экономической выгоды для членов кооператива, участвующих в его хозяйственной деятельности;
5. — доступность информации о деятельности кооператива для всех его членов;
6. — финансовая стабильность;
7. — сотрудничество кооперативов;
8. — социальная ответственность.

3. Чем отличаются СПоКи от коммерческих организаций ?

Потребительские кооперативы строят свою деятельность на некоммерческой основе, т.е. они не преследуют цели получения максимально возможной прибыли.

Деятельность коммерческих организаций осуществляется в отношении неопределенного числа лиц, их политику определяют собственники (акционеры), зачастую никакого отношения не имеющему к производимому продукту, оказываемой услуги.

Политику потребительского кооператива формируют члены кооператива – они же «клиенты». В каждом члене кооператива соединяется клиент, собственник и управленец.

4. Какими видами деятельности могут заниматься СПоКи ?

• В зависимости от вида их деятельности СПоКи подразделяются на следующие виды:
• — перерабатывающие;
• — сбытовые (торговые);
• — обслуживающие;
• — снабженческие;
• — садоводческие;
• — огороднические;
• — животноводческие;
• — кредитные;
• — страховые;
• — иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями, ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

Потребительские кооперативы могут быть и смешанного типа, т.е. занимающиеся несколькими видами деятельности: к примеру, переработкой сельскохозяйственной продукции, ее сбытом и транспортным обслуживанием сельских товаропроизводителей.

5. Какие предпосылки должны иметь место для успешного создания СПоК?

1. Для организации успешно действующего СПоК необходимо, чтобы в сельской местности были определенные предпосылки:
2. — инициатива и заинтересованность «снизу»;
3. — наличие активных (потенциальных) членов, которые чувствуют свою ответственность и занимаются организационной работой;
4. — наличие потребности и выгодности для потенциальных членов организации СПоК на конкретной территории;
5. — наличие финансовых ресурсов и (или) возможности их привлечения для формирования стартового капитала;
6. — наличие (возможность привлечения) необходимого помещения, земельного участка и оборудования;

— возможность привлечения к управлению кооперативом хорошего руководителя (председателя, исполнительного директора), специалистов, владеющих определенными навыками и опытом работы в соответствии с целями и задачами конкретного вида потребительского кооператива (перерабатывающего, снабженческо-сбытового, обслуживающего, кредитного и т.д.);

— меры государственной поддержки.

6. Какова последовательность создания СПоК ?

В создании СПоК можно выделить 4 этапа.

1 этап – подготовительный. На этом этапе создается инициативная группа лиц, желающих создать кооператив.

Проводится первое – организационное – собрание, на котором решаются вопросы подготовки кооператива к проведению учредительного собрания и государственной регистрации.

Эти вопросы связаны в основном с подготовкой документов, но могут потребовать и других мероприятий, в т.ч. связанных с осуществлением расходов.

2 этап – проведение учредительного собрания. На этом этапе подготовленные документы проходят процедуру утверждения учредителями. Решение о создании кооператива принимается окончательно.

3 этап – государственная регистрация кооператива. На этом этапе необходимо совершить все действия, которые предусматривает действующее законодательство о регистрации юридических лиц. По его окончании кооператив получает свидетельство о государственной регистрации и может приступать к осуществлению деятельности.

4 этап – организационный.

Начало работы кооператива связано с проведением ряда мероприятий по формированию необходимых атрибутов деятельности кооператива, которые не могли быть созданы до регистрации юридического лица.

Формируются органы управления и внутренние службы кооператива, изготавливаются печати, открывается банковский счет, принимаются необходимые документы, определяющие деятельность кооператива.

7. Какие моменты являются важными при формировании инициативной группы по созданию СПоК ?

• Важными моментами при формировании инициативной группы являются:
• — Определение количества членов инициативной группы;
• — Формирование однородности инициативной группы;
• — Формирование системы мотивации;
• — Выявление лидеров;
• — Проведение консультаций и встреч;
• — Организация собрания инициативной группы.

8. На какие вопросы, прежде всего, должна ответить инициативная группа по созданию СПоК?

1. Инициативная группа по созданию СПоК должна решить для себя следующие вопросы:
2. 1) Есть ли действительно потребность в создании СПоК ?
3. 2) Какие проблемы СПоК поможет решить желающим его создать ?
4. 3) Какие проблемы породит для членов кооператива участие в создании кооператива ?
5. 4) Существует ли в границах района или иной территории необходимая группа лиц, имеющих определенные средства и готовых участвовать в таком мероприятии ?

9. Что входит в обязанности организационного комитета ?

• В обязанности организационного комитета по созданию СПоК входят:
• — подготовка технико-экономического обоснования проекта производственно-экономической деятельности СПоК, включающего размер паевого фонда кооператива и источники его образования;
• — подготовка проекта устава СПоК;
• — прием заявлений о вступлении в члены СПоК, в которых должно быть отражено согласие участвовать в производственной либо иной хозяйственной деятельности СПоК и соблюдать требования устава СПоК;
• — подготовка и проведение общего организационного собрания членов СПоК.
• Организационный комитет вправе установить размеры вступительных членских взносов в целях покрытия организационных расходов по образованию СПоК с отчетом об их использовании на общем собрании членов СПоК.

10. Какие существуют внутренние нормативные документы СПоК ?

1. Внутренние нормативные документы СПоК можно разбить на две группы:
2. 1. Документы, предписанные законодательством:
3. — устав организации;
4. — приказ об учетной политике;
5. — протоколы общих собраний;
6. — другие.
7. 2. Документы, разрабатываемые и принимаемые по собственной инициативе СПоК:
8. — положения кооператива;
9. — инструкции.

11. Какой документ является учредительным для СПоК ?

Учредительным документом, определяющим правовое положение СПоК является устав. Устав и любые изменения к нему принимаются общим собранием членов кооператива и должны быть зарегистрированы в налоговых органах (с уплатой соответствующей пошлины).

• В Российской Федерации суд признает приоритет устава перед другими внутренними документами, регламентирующими деятельности организаций.
• 12. Какие сведения являются обязательными для устава СПоК:
• Устав СПоК в обязательном порядке должен содержать слудующие сведения:
• 1) наименование кооператива;
• 2) место нахождения кооператива;
• 3) срок деятельности кооператива либо указание на бессрочный характер деятельности кооператива;
• 4) предмет и цели деятельности кооператива. При этом достаточно определить одно из главных направлений деятельности кооператива с указанием, что кооператив может заниматься любой деятельностью в пределах целей, для достижения которых кооператив образован;
• 5) порядок и условия вступления в кооператив, основания и порядок прекращения членства в кооперативе;
• 6) условия о размере паевых взносов членов кооператива;
• 7) состав и порядок внесения паевых взносов, ответственность за нарушение обязательства по их внесению;
• 8) размеры и условия образования неделимых фондов, если они предусмотрены;
• 9) условия образования и использования иных фондов кооператива;
• 10) порядок распределения прибыли и убытков кооператива;
• 11) условия субсидиарной ответственности членов кооператива;