Новое

Проверка условий жизни усыновленных

Как долго органы опеки и попечительства могут контролировать усыновителей? Три года или до совершеннолетия усыновленного, как утверждают специалисты отделов соцзащиты в некоторых регионах? Корреспондент фонда «Измени одну жизнь» разобрался в вопросе.

Проверка условий жизни усыновленных

«Как объяснить ребенку, почему чужая тетя рассматривает его игрушки, заглядывает в шкафы и задает странные вопросы?» Рисунок — Юлия Замжицкая.

Московская область: получаешь выплаты – готовься к проверкам

«Настя дома уже больше трех лет. Мы официально удочерили ее еще осенью 2013 года, когда она была трехмесячной малышкой, решением Раменского городского суда Московской области, – рассказывает Ольга Петрова из Москвы (Фамилия и имена членов семьи усыновителей изменены — Авт.).

– После этого сотрудники районного отдела опеки, как и положено, регулярно приходили к нам с проверкой условий содержания ребенка. Но дочке уже три с половиной года, и сегодня в ходе их визита я поинтересовалась, как долго нас будут контролировать.

Думала, что это последняя проверка, ведь три года с момента усыновления, отведенные законом для инспекций, истекли. Ответ меня убил: раз вы получаете пособие, то до 18 лет.

А как же тайна усыновления? Как объяснить подрастающему ребенку, почему чужая тетя ходит по квартире, рассматривает его игрушки, заглядывает в шкафы и задает странные вопросы? Мы намерены рассказать Насте историю ее появления, но не все же так поступают…»

Действительно, ежегодные проверки семьи со стороны органов опеки и попечительства не могут не вызвать вопросов у ребенка, особенно у подростка. Между тем тайна усыновления по-прежнему охраняется Семейным кодексом РФ, несмотря на критичное отношение к ней со стороны психологов. И семей, хранящих эту тайну, немало.

В школах приемных родителей будущим усыновителям говорят, что контролировать их будут в течение трех лет с момента усыновления ребенка. Порядок проверок установлен в пункте 22 Постановления Правительства РФ от 29 марта 2000 г.

№275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ».

Он предусматривает периодические контрольные обследования условий жизни усыновленного, последнее из которых должно состояться «по истечении 35 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 37-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда».

В постановлении есть оговорка: «Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3 лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей).

Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления». То есть по истечению трех лет основанием для продолжения проверок может служить некая ситуация в семье усыновителей, которая требует продолжения контроля.

К примеру, негативный сигнал от соседей – ребенок вечно голодный или в синяках.

В семье Петровых ничего плохого с ребенком явно не происходит – девочка быстро растет и прекрасно развивается. Так правы ли сотрудники отдела опеки в своем намерении контролировать условия содержания усыновленного ребенка вплоть до его совершеннолетия?

За ми мы обратились в Департамент труда и социальной защиты населения г.Москвы.

«Поскольку граждане являются усыновителями на основании решения суда Московской области, а не города Москвы, то выплата им  ежемесячной компенсационной выплаты производится в соответствии с порядком, установленным законодательством Московской области, – разъяснили в пресс-службе департамента.

– А согласно Порядку назначения и выплаты ежемесячного денежного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданным на усыновление в семьи граждан Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 26 июня 2007 г.

№ 452/22, для выплаты денежного пособия усыновители ежегодно представляют отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка, составленный уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утвержденный руководителем органа опеки и попечительства по месту жительства. Учитывая это, специалисты ОСЗН района Москвы, где проживают Петровы, провели обследование условий жизни и воспитания несовершеннолетней на основании запроса органов опеки и попечительства Московской области».

Следуя логике Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы, визиты сотрудников органов опеки и попечительства к Петровым законны: чтобы выплатить усыновителям пособие на усыновленного, они обязаны проконтролировать условия его содержания.

И если усыновители хотят и дальше получать пособие, то сотрудников отдела соцзащиты придется ежегодно пускать в квартиру и отвечать на их вопросы. Как в этих условиях соблюсти тайну усыновления, не вполне понятно – усыновителям остается лишь полагаться на здравый смысл и понимание специалистов.

Таковы правила, действующие на территории Московской области.

Москва: достаточно справки

А вот в Москве ситуация несколько иная.

Если вы усыновили ребенка на территории города Москвы, то по истечении трех лет специалисты органов опеки не должны наносить вам визиты, даже если вы получаете пресловутое пособие.

Впрочем, в Москве это и не пособие вовсе, а так называемая компенсационная выплата усыновителям. Комментирует Алексей Рудов, руководитель проекта «К новой семье» и эксперт Государственной Думы РФ:

Проверка условий жизни усыновленных

– В Постановлении Правительства Москвы от 26 мая 2009 г. №492-ПП «Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной компенсационной выплаты лицам, усыновившим на территории города Москвы после 1 января 2009 г. ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены требования к усыновителям для продолжения получения этой выплаты. Читаем:

«3.6. Усыновитель обязан информировать управление социальной защиты населения, которое осуществляет выплату ежемесячной компенсационной выплаты, об обстоятельствах, влекущих прекращение ее выплаты, и об изменении места жительства в срок не позднее 10 дней после возникновения этих обстоятельств.

3.7.

Ежегодно не позднее 1 декабря усыновитель представляет управлению социальной защиты населения, выплачивающему ежемесячную компенсационную выплату, документ, подтверждающий факт совместного проживания с усыновленным ребенком (единый жилищный документ или справку жилищных организаций либо органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Москвы, осуществляющих полномочия в сфере опеки и попечительства, либо органов опеки и попечительства по месту жительства в другом субъекте Российской Федерации), для принятия решения о продолжении выплаты ежемесячной компенсационной выплаты с 1 января следующего года. Если усыновителем не представлена в установленный срок справка о совместном проживании с усыновленным ребенком, то выплата ежемесячной компенсационной выплаты приостанавливается с 1 января следующего года. После поступления справки выплата возобновляется с даты приостановления, но не более чем за 12 предшествующих месяцев. Если в период приостановления выплаты возникли обстоятельства, влекущие ее прекращение, выплата за прошлое время производится до даты возникновения этих обстоятельств.

По желанию усыновителя, проживающего в городе Москве, единый жилищный документ для принятия решения о продолжении выплаты ежемесячной компенсационной выплаты ежегодно запрашивает управление социальной защиты населения».

– Как видно из текста Постановления, существует требование представить документ о совместном проживании усыновителя и усыновленного, – продолжает Алексей Рудов. – Иных требований не имеется.

Более того, единый жилищный документ могут запрашивать сами органы опеки, если усыновитель того пожелает. Так что продолжать проводить обследования на основании одного только факта получения выплат усыновителем специалисты органов опеки и попечительства не имеют права.

В случае выявления семейной ситуации, при которой было бы необходимо продолжать контроль, это должно быть отражено в предыдущих актах проверки условий воспитания усыновленного ребенка, а также должно быть издано отдельное мотивированное постановление о проведении дальнейших проверок с указанием причин и порядка проверки. Если этого нет, проведение дальнейших проверок, а тем более требование каких-то отчетов от усыновителей незаконно. На практике же мы видим, что некоторые специалисты излишне перестраховываются и безосновательно вторгаются в дела семьи. В таких случаях можно обращаться за помощью в Управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы.

К нам едет ревизор. проверка усыновителей органами опеки

Вы обрели счастье материнства необычным путем, усыновили ребенка. Невозможно описать все сложности и бюрократические преграды, которые пришлось преодолеть родителям усыновленных малюток.  Казалось бы, всё пройдено, все тревоги и страхи позади. Но с первого дня жизни ребенка в семье на новоиспеченных родителей ложатся новые заботы.

Это и адаптация малыша в семье, и стресс у взрослых в связи с резким изменением привычной жизни. Помимо всего этого вам предстоит проверка условий содержания усыновленного ребенка,которая проводится органами опеки и попечительства. Само ожидание проверки вызывает объяснимую тревогу у родителей.

Давайте разберемся, стоит ли бояться контрольных проверок из опеки или ничего страшного в этом нет?

Читайте также:  Расчет 236 тк рф

Проверка условий жизни усыновленныхСуществуют определенные требования к усыновителям, но нужно понимать, что требования эти существуют сугубо для того, чтобы защитить права и законные интересы усыновленных детей. Для этого в течение первых трех лет после усыновления ежегодно осуществляется контроль органов опеки и попечительства за условиями жизни и воспитания ребенка. Необходимость проведения контрольных обследований по истечении 3-х лет определяется  индивидуально в отношении каждой семьи. При проведении контроля в приемной семье обязательно соблюдается тайна усыновления. Целью таких проверок является выявление проблемных семей, где приемные родители злоупотребляют своим положением, издеваются над детьми, избивают, подвергают сексуальному насилию. К сожалению, всё перечисленное встречается в жизни, и задача специалистов органов опеки выявить эти проблемы. В таких случаях инициируется процедура отмены усыновления.

Как правило, о предстоящем визите семью оповещают заранее, за несколько дней, без предупреждения обычно никто не ходит. В связи с тем, что контрольные проверки органов опеки проходят в будние дни в рабочее время, когда ребенок может находиться в детском саду или школе, а взрослые на работе, уточните, необходимо ли присутствие ребенка и всех членов семьи при обследовании.

Как именно будет проходить контрольное обследование семьи, что будут смотреть в квартире, сказать трудно, человеческий фактор никто не отменял, и в каждом городе существуют свои представления об этой процедуре. Где-то проверка проходит дотошно со всей строгостью, в других районах весьма лояльно, где-то — вовсе приходится самим родителям приглашать в гости сотрудников опеки.

К приходу «ревизоров» из органов опеки нужно, конечно же, подготовиться.

Нет необходимости впадать в крайности, делать в срочном порядке современный ремонт, покупать дорогие игрушки и фирменную одежду для ребенка. Одежда ребенка должна быть по размеру и чистой, игрушки — по возрасту. Никаких документов готовить не нужно, проверка проходит в формате обычной беседы и осмотра жилья.

А вот генеральную уборку сделать желательно, так как в первую очередь обращают внимание на порядок в квартире, должно быть чисто, тепло, светло. Смотрят на наличие необходимой бытовой техники. Стиральная машина, утюг, холодильник, плита, самое необходимое для жизни должно присутствовать.

Инспекторы могут заглянуть в холодильник на предмет наличия в нем еды, просмотреть кухонные шкафчики с крупами, бояться этого не стоит.

Обязательно посмотрят на личное место ребенка, где ребенок спит, играет, учит уроки.  Это может быть, как целая отдельная комната, так и просто оборудованное место в общей комнате. Можно рассказать о достижениях ребенка, показать фотографии, школьный дневник.

Ребенок должен наблюдаться в детской поликлинике по месту жительства или в частном медицинском центре — это выбор родителей. Если ребенок дошкольник и посещает детский сад, то есть социально адаптирован, это будет плюсом при проверке.

В целом сотрудников опеки интересуют жилищно-бытовые условия, общая обстановка, отношения в семье, состояние здоровья усыновленного ребенка, нет ли угрозы жизни, физическому и психическому здоровью усыновленного ребенка. По результатам обследования органы опеки составляют акт проверки условий жизни ребенка.

Изымать ребенка из семьи без веских причин никто не станет. Будьте доброжелательны и терпеливы по отношению к проверяющим, по возможности старайтесь соответствовать их требованиям. И тогда всё пройдет хорошо.

«Все, что вы хотели знать о…»: специалисты рассказали, как органы опеки проверяют приемные семьи

Команда портала «Моя новая семья» подготовила новый видеоролик для тех, кто уже растит приемного ребенка или только планирует принять сироту на воспитание.

На этот раз он посвящен проверкам условий жизни подопечного ребенка, которые проводят сотрудники органов опеки и попечительства.

На самые распространенные вопросы о них ответила заместитель директора поучебно-методической работе Центра «Содействие» Оксана Гречаникова.

При передаче ребенка, лишившегося родителей, в новую семью, органы опеки обязательно навещают  его, чтобы убедиться, что семья не нуждается в помощи, он успешно адаптируется в новых условиях, его права соблюдены. Такие проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

«Плановые проверки проводят 5 раз в первый год жизни ребенка в семье, затем — раз в полгода до его совершеннолетия. Наши сотрудники обращают внимание на условия, в которых он живет — наличие спального и рабочего места, игрушек, а также на психологическое состояние подопечного», − комментирует Оксана Гречаникова.

Если же в органы опеки поступает сообщение о том, что семья нуждается в помощи, сотрудники посетят ребенка внепланово. «Если получен сигнал о неблагополучии в приемной семье, мы обязаны выйти туда в течение 24 часов без предупреждения родителей», − поясняет заместитель директора.

В ролике можно найти информацию о действиях специалистов в случае переезда замещающей семьи, о том, необходимо ли как-то готовиться к визиту органов опеки, также узнать, чем отличаются проверки условий жизни ребенка, воспитывающегося в семье усыновителей и опекунов.

«Можем побеседовать с ребенком. Попросить показать свои проекты, грамоты и кубки, если он занимается в каких-либо секциях, поговорить о том, как складываются его взаимоотношения с другими членами семьи. Мы должны убедиться в том, что у него все хорошо», − говорит Оксана Гречаникова. Но настаивать на общении, если ребенок к нему не расположен, сотрудники органов опеки не будут.

Также в видеоролике Оксана Гречаникова рассказала о том, какую помощь готовы оказать специалисты, если у семьи есть какие-либо проблемы, как подтверждаются документально результаты проверки, и что делать приемному родителю, когда он не согласен с информацией, отраженной в акте.

Этот и другие ролики проекта можно посмотреть на Youtube-канале и в социальных сетях столичного Департамента труда и соцзащиты. А проект «Все, что вы хотели знать о…» продолжается, скоро станут доступны новые ролики на актуальные для будущих и состоявшихся приемных родителей темы.

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

Некоторые важные моменты, которые должны знать усыновители и опекуны в отношении проверки органами опеки и попечительства условий жизни усыновленного или опекаемого ребенка

Рудов А. Г.

К сожалению, вопросы контроля и проверки часто трактуются органами опеки очень широко. Мы перечислим основные нарушения и прокомментируем отдельные части Правил, в которых возникает путаница и завышенные требования при проведении проверок.

Прежде всего, нужно понимать, что проверка производится с посещением места жительства усыновленного или опекаемого уполномоченным на это специалистом органа опеки и попечительства. То есть специалист должен лично побывать в жилье, увидеть ребенка, а по возможности, с ним пообщаться, чтобы оценить, как тому живется.

Никаких отчетов ни усыновители, ни опекуны о том, как живется ребенку предоставлять не обязаны, как не обязаны собирать и предоставлять в орган опеки или службы справки за исключением ситуаций, когда ребенок передан в профессиональную семью (в приемную семью или патронатную семью), но и для этих случаев все требования по предоставлению отчетов и справок обязательно должны быть указаны в заключаемом с приемным родителем или патронатным воспитателем договоре. Опекуны обязаны раз в год предоставлять отчет «Об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом», но это особый отчет и он касается только имущества подопечного.

В некоторых регионах приняты региональные акты, по которым усыновители и опекуны получают специальные дотации или пособия и в этих случаях требуется предоставление разного рода справок. Однако напомним, перечень справок дан в этих актах, а другие органы опеки запрашивать не в праве. Так в г.

Москве с 2009 года усыновителям принявшим ребенка в семья с 1 января 2009 года в соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 26 мая 2009 г. № 492-ПП усыновителям выплачивается ежемесячная компенсационная выплата.

После назначения такой выплаты «Ежегодно не позднее 1 декабря усыновитель представляет управлению социальной защиты населения, выплачивающему ежемесячную компенсационную выплату, документ, подтверждающий факт совместного проживания с усыновленным ребенком (единый жилищный документ или справку жилищных организаций …». Непредоставление такой справки влечет отмену выплат, но никак не самого усыновления.

При организации проведения контрольного обследования орган опеки обязан заблаговременно известить законного представителя ребенка, согласовать с ним дату и время посещения. Проведение проверок в ночное время не допускается.

При проверке условий жизни усыновленного ребенка орган опеки обязан соблюдать условия сохранения тайны усыновления, а это значит, что информирование о проверке и переговоры с иными лицами, кроме усыновителей не допускаются.

Для проведения регулярной проверки орган опеки обязан издать акт о проведении проверки, указать кто и когда, в связи с чем проводит проверку, предъявить этот акт законному представителю при проведении проверки. При проведении проверок вместе с ребенком должен находиться законный представитель. Опрос и общение с ребенком возможно только с согласия законного представителя.

Информацию о состоянии жилья и ребенка, развитии ребенка соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей специалист получает при осмотре жилья, опросе законного представителя ребенка, наблюдении за ребенком и общении с ним. Законный представитель имеет право показать или предоставить в распоряжение органа опеки справки и иные документы по своей инициативе.

Читайте также:  Последующий закон отменяет предыдущий

Орган опеки может требовать предоставления дополнительных документов только в случае выявления нарушений при проведении внеплановых проверок. В этом случае в акте о проведении проверки, должно быть указано: по какой причине проводится внеплановая проверка, что дает основания для проведения такой проверки, что именно будет проверяться.

При усыновлении правила, регламентирующие проверки просты и, к тому же, обязательно осуществляются только в течение первых трех лет. Если нареканий не последовало, то проверки прекращаются. Если орган опеки выявит проблемы в усыновительской семье то устанавливается особый график проверок, периодичность и назначение которых определяется в специально издаваемом акте.

Проверка условий жизни ребенка переданного на опеку более тщательная. Во-первых, в течение первого года устанавливается более частый график проверок, во-вторых, в последующие годы проверки проводятся дважды и проверки проводятся дважды в год.

По окончании проведении проверки орган опеки и попечительства обязан подготовить акт о проведении проверки в двух экземплярах и в течение 3-х дней со дня его утверждения передать его законному представителю ребенка.

Очень важный момент.

Поскольку при перемене места жительства подопечного (смене района или региона), при котором меняется территориальная принадлежность к органу опеки, усыновители (если контроль ещё осуществляется) и опекуны обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по прежнему месту жительства, чтобы орган опеки переслал дело ребенка в орган опеки по его новому месту жительства. При получении дела, орган опеки по новому месту жительства обязан в течение 3-х дней провести внеплановую проверку, познакомится с усыновителями/опекунами и ребенком.

1.4. Контроль за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории рф

В целях защиты прав и законных интересов
усыновленных детей орган опеки и
попечительства по месту жительства
усыновленного ребенка осуществляет
контроль за условиями его жизни и
воспитания.

Орган опеки и попечительства, на
территории которого было произведено
усыновление ребенка, обязан в 7-дневный
срок после вступления в силу решения
суда направить в орган опеки и
попечительства по месту жительства
усыновителя (ей) с усыновленным ребенком
соответствующую информацию для
организации контроля за условиями жизни
и воспитания усыновленного ребенка.
При передаче указанных сведений должна
быть сохранена тайна усыновления. Лица,
виновные за ее разглашение, несут
ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

Контрольное обследование условий жизни
и воспитания усыновленного ребенка
проводится специалистом по охране
детства органа опеки и попечительства
ежегодно, в течение первых 3 лет после
установления усыновления.

Необходимость
проведения контрольных обследований
по истечении 3 лет определяется органом
опеки и попечительства индивидуально
в соответствии с конкретной ситуацией,
складывающейся в семье усыновителя(ей).

Контрольное обследование условий жизни
и воспитания усыновленного ребенка
проводится с сохранением тайны
усыновления.

По результатам контрольного обследования
специалист по охране детства органа
опеки и попечительства, посещавший
семью, составляет отчет об условиях
жизни и воспитания усыновленного
ребенка. В отчете должны быть отражены
сведения о состоянии здоровья ребенка,
обучении, его эмоциональном и поведенческом
развитии, навыках самообслуживания,
внешнем виде и взаимоотношениях в семье.

1.5. Изменение персональных данных ребенка при усыновлении

За усыновленным ребенком сохраняются
его имя, отчество и фамилия.

По просьбе усыновителя усыновленному
ребенку присваиваются фамилия усыновителя,
а также указанное им имя.

Отчество
усыновленного ребенка определяется по
имени усыновителя, если усыновитель
мужчина, а при усыновлении ребенка
женщиной — по имени лица, указанного ею
в качестве отца усыновленного ребенка.

Если фамилии супругов-усыновителей
различные, по соглашению супругов-усыновителей
усыновленному ребенку присваивается
фамилия одного из них.

  • При усыновлении ребенка лицом, не
    состоящим в браке, по его просьбе фамилия,
    имя и отчество матери (отца) усыновленного
    ребенка записываются в книге записей
    рождений по указанию этого лица
    (усыновителя).
  • Изменение фамилии, имени и отчества
    усыновленного ребенка, достигшего
    возраста десяти лет, может быть произведено
    только с его согласия, за исключением
    случаев, когда до подачи заявления об
    усыновлении ребенок проживал в семье
    усыновителя и считает его своим родителем.
  • Об изменении фамилии, имени и отчества
    усыновленного ребенка указывается в
    решении суда о его усыновлении.
  • Для обеспечения тайны усыновления по
    просьбе усыновителя могут быть изменены
    дата рождения усыновленного ребенка,
    но не более чем на три месяца, а также
    место его рождения.

Изменение даты рождения усыновленного
ребенка допускается только при усыновлении
ребенка в возрасте до года. По причинам
признанным судом уважительными, изменений
даты рождения усыновленного ребенка
может быть разрешено при усыновлении
ребенка достигшего одного года и старше.

  1. Об изменениях даты и (или) места рождения
    усыновленного ребенка указывается в
    решении суда о его усыновлении.
  2. По просьбе усыновителей суд может
    принять решение о записи усыновителей
    в книге записей рождений в качестве
    родителей усыновленного ими ребенка.
  3. Для совершения такой записи в отношении
    усыновленного ребенка, достигшего
    возраста десяти лет, необходимо его
    согласие, за исключением случаев, когда
    ребенок проживал в семье усыновителя
    и считает его своим родителем.
  4. О необходимости производства такой
    записи указывается в решении суда об
    усыновлении ребенка.
  5. Суд, удовлетворив заявление об усыновлении,
    может отказать в части удовлетворения
    просьбы усыновителей (усыновителя) о
    записи их в качестве родителей (родителя)
    ребенка в записи акта о его рождении, а
    также об изменении даты и места рождения
    ребенка.

Проверка усыновителей. Что ждать от органов опеки? Как проверяют усыновителей?

В последнее время мы оказались свидетелями нескольких громких дел против усыновителей, и из-за этого многие стали особенно переживать перед надвигающейся регулярной проверкой со стороны органов опеки. Что нужно знать и помнить, чтобы это событие прошло легко, не травмировав вас и ребенка?

Прежде всего, помните две вещи.

Усыновленный ребенок защищен от произвола государства в той же мере, что и своерожденный. Грубо говоря, «отобрать» его без веских причин, конечно, можно, поскольку в нашем Семейном кодексе сообщается о праве ООП изымать детей из семьи при наличии угрозы их жизни и здоровью без пояснения, что это такое (Семейный кодекс РФ, Глава 12, Статья 77).

Однако сделать это намного сложнее, чем в том случае, если ребенок находится под опекой или в приемной семье. Да и в целом пресловутой «ответственности» (которую в ООП часто понимают весьма своеобразно) за усыновленного ребенка у чиновников меньше, чем за тех, кто по-прежнему имеет сиротский статус.

— Четких и внятных критериев оценки вас как усыновителя не существует.

В некоторых регионах разработаны свои нормативы и рекомендации, но в целом чиновники подходят к оценке семьи из абстрактных критериев «благополучности-неблагополучности».

В этом есть не только жирный минус «непонятных правил игры», но и жирный плюс: никто не собирается лезть вам в душу, вас будут оценивать, мысленно сравнивая с крайне неблагополучными семьями.

О чем мечтает ооп

Чтобы представить себе ориентиры работников опеки, вспомните акт обследования жилищных условий, который они составляли, когда вы готовились стать кандидатом в усыновители. Для опеки принципиально, чтобы в доме или квартире было чисто.

Поэтому не мешает сделать генеральную уборку, если ребенок ежеминутно разносит весь дом в процессе игры.

Также положительно действует наличие в квартире или доме современной мебели и бытовой техники — это свидетельствует о достаточном материальном уровне семьи.

У ребенка должно быть свое место (это естественно, но напоминаем). Это значит, отдельная кровать, место для игрушек и одежды, а у школьника — письменный стол. Все это должно выглядеть очевидно обжитым.

У ребенка должны быть игрушки по возрасту и одежда по размеру. Вы вовсе не обязаны наряжать ребенка как на новогоднюю елку, никто не будет переживать, если одежда недорогая. Хотя если вы пользуетесь бывшей в употреблении одеждой, необходимо, чтобы она была в хорошем состоянии и подходила ребенку.

В доме должна быть еда. Работники ООП иногда инспектируют холодильник. Поэтому идеальная картина — заполненный холодильник, полная кастрюля на плите и даже ваза с фруктами на столе.

Ребенок должен быть оформлен в поликлинике. Если он по возрасту должен посещать сад и посещает его, работники ООП будут довольны. По их логике, «если что — оттуда сообщат».

Ребенок школьного возраста должен посещать школу или находиться на домашнем обучении, которое оформлено по закону. Представители ООП могут посмотреть дневник ребенка.

Все это разумные, нормальные требования, которые выполнить не так сложно.

Поинтересуйтесь заранее, хотят ли сотрудники ООП видеть ребенка в домашней обстановке. Если ребенок ходит в сад и школу, обследование могут провести и без него, поскольку у работников ООП рабочие часы такие же, как и у садика или школы полного дня. Просто спросите, нужно ли отпрашивать ребенка с занятий. То же касается других членов семьи. Обычно не требуется присутствие всех домашних.

Читайте также:  Процедурный кабинет поликлиники

Во время визита расскажите об образе жизни ребенка, покажите фотографии — это даст вашему инспектору дополнительную информацию и в целом будет воспринято положительно.

Неожиданная «засада»

Как ни странно, конфликты с ООП чаще возникают у довольно благополучных семей, и причина этого — в разнице менталитетов.

Во многих семьях не готовят дома, заказывая еду из кафе, спят не на кроватях, а на матрасе, позволяют ребенку стоять на голове и делать уроки, лежа на полу, не обращаются в детскую поликлинику, а водят ребенка к гомеопату и занимаются закаливанием.

Некоторые придерживаются теории сыроедения; есть религиозные семьи, которые предпочитают жить в жесткой аскетичной обстановке, некоторые работают дистанционно или не работают, получая доход, скажем, от сдачи в аренду жилья…

Словом, бывают семьи с твердыми убеждениями, из-за которых образ их жизни довольно ощутимо отличается от большинства людей и от жизни того социального круга, к которому принадлежат работники ООП. И вот эта ситуация может привести к конфликту, ибо «непорядок».

Если все, что я написала — про вас, помните, что сотрудник опеки не всегда является человеком широких взглядов. Вы в стене, на которой малыш рисовал пальцами, видите искусство, а сотрудники опеки — грязь и отсутствие ремонта.

В данной ситуации важно не вставать в позу «противодействия режиму», не рвать на себе рубаху, проповедуя собственные убеждения. С точки зрения ООП это будет «неадекватность». Будьте вежливы и приветливы.

И по возможности старайтесь соответствовать их требованиям и при необходимости ссылайтесь на рекомендации врачей (к примеру, если речь пойдет о том, почему ребенок ходит по квартире босиком).

Не стесняйтесь упоминать о достижениях ребенка, об улучшениях в его здоровье. Не обязательно замалчивать проблемы, если они есть, но сотрудникам ООП должно быть очевидно, что вы над ними работаете.

Реакция ребенка

Если ребенок не совсем кроха, то визит работников ООП может вызвать у него стресс и неадекватное поведение. Во-первых, он может остро отреагировать на вашу тревожность.

Во-вторых, дети, побывавшие в сиротском учреждении, очень остро чувствуют «представителей власти» и ни за что не спутают их с «обычными людьми».

А если ребенок пережил изъятие из семьи, то он будет тревожиться вдвойне, даже если на сознательном уровне об этом травмирующем эпизоде уже не помнит.

Постарайтесь сохранять спокойствие. Ведь на самом деле ничего страшного не происходит. Маленькому ребенку можно объяснить, что придет тетя посмотреть, как он живет, что он может показать ей свои игрушки.

Более старшему ребенку можно сказать примерно то же самое, но с деталями, которые ему понятны. Главное, чтобы у ребенка не закралось впечатление, что тетя может его забрать и т.п.

Но несмотря на подготовительный разговор, ребенок может выдать весьма своеобразную реакцию на визит сотрудника ООП.

Агрессия. Некоторые дети начинают вести себя агрессивно, пытаясь как бы выгнать «тетю». Это нормальная реакция, которая говорит о том, что ребенок хочет защитить свою территорию и видит в «тете» угрозу. Утешайте себя тем, что это говорит о формирующейся привязанности к вам.

Страх. Под давлением «проверяющего» ребенок может пережить сильный стресс, особенно если ему задают какие-нибудь вопросы, в которых он прекрасно распознает подвох, но не понимает, в чем причина. «Ты маму любишь? С тобой папа играет? Ты с братом ссоришься?» «Чего ей нужно, этой тетке?» — думает ребенок, пугается и замыкается в себе или виснет на маме и начинает плакать.

Любовь и нежность. Многие дети, которые еще в доме ребенка или в детском доме научились «играть в милашек», безошибочно вычисляют работников органов опеки и нюхом чуют, что они должны им угодить.

Некоторые родители бывают поражены тем, что активный и непослушный ребенок вдруг превращается в «сладкого паиньку».

Не нужно обвинять ребенка в неискренности, он просто чувствует угрозу и проявляет свои навыки социальной адаптации.

Ужасное поведение. Ребенок может внезапно начать вести себя как безумный, провоцировать вас и т.п. Так просто проявляется стресс в обстановке, где явно высок градус нервного напряжения.

Если реакция ребенка вас пугает, сохраняйте спокойствие, пожалейте ребенка, отвлекшись от беседы с сотрудником ООП. Это не только поможет вам и ребенку в сложной ситуации. Это произведет благоприятное впечатление. Можете выразить свои чувства, сказать о том, что ребенок переживает, ведь ему пришлось многое пережить в сиротском учреждении.

К визиту сотрудника ООП вы не должны готовить никаких документов. Это просто встреча и беседа, которую они обязаны провести по закону. Будьте в меру открыты, доброжелательны, но не заискивайте. И все пройдет успешно.

На протяжении моей юридической практики произошел случай отбора приемных детей у матери в с.Журавливка (Украина, Винницкая обл.).Мать приютила двоих детей, причем дети нуждались в усиленном уходе и лечении. Специально переехала в село, чтобы дети окрепли.Потом без какой либо явной причины у нее отбирают детей. Прокуратура в этом не видела никаких нарушений.Ужасает тот факт, что новая приемная мама собирала документы для вывоза детей за границу. Сейчас ситуация патовая, дети не определены ни к одному с родителей, ведутся судебные разбирательства. А тем временем страдает психика ребят (двое братьев), причем у одного серьезные нарушения.Поэтому сейчас, когда ко мне обращаются по любому вопросу опекунства, обращаю внимание на эту ситуацию и советую усыновить детей. Хотя при этом люди теряют ежемесячную помощь от государства.Причем похожий случай произошел и в с.Рахны (Украина, Винницкая обл.), где у родной тети отобрали племянников находящихся под ее опекой.

На эту тему был снят репортаж одним из украинских телеканалов. Внимание! Репортаж на украинском, но думаю русские понять смогут:

2011-09-22, nazar85

У меня вполне адекватная опекская дама. В качестве своих рабочих обязанностей, она попыталась меня пугать: дескать, если не будете справляться со своими родительскими обязанностями, то мы может подать в суд на лишение родительских прав.

На что я просто парировала: а куда ребенка девать будете? У нас город маленький, ДР нету. На что опекская дама просто кивнула головой, так как для нее это тоже проблема, т.к.

на ее територии есть реально неблагополучные семьи, где ребенок чуть из окна не вывалился, пока мамаша пьяная спала. Так что наши раскиданные игрушки или отсутствие обеда на плите, так как пообедали у бабушки — это не показатель не благополучности.

А вот то, что из недоношенного 2-х кг младенца получился весьма очаровательный малыш, общительный, по развитию опережающий сверстников — это же очевидный факт, что ребенку с мамой и папой хорошо.

2010-06-08, Svetikkk

Статья неплохая все подробно описано. Но, вот не написано сколько раз ООП должны приходить . Мы проживаем в коттедже за городом, благополучная семья у нас сын под опекой. Так вот инспектор опеки за год уде раз 5 пришол. Меня уже это напрягает. У меня такое впечатление , что у нее просто женское любопытство.

И еще я ей отказала в приходе домой сказала , что она была два месяца назад , а может посещать через три первый год. Так она пошла в садик всех распросила чуть ли не к родителям подходила. А мы так хотели сохранить опеку в садике в тайне. Так как хотели в дальнейшем усыновить.

Так что радуйтесь что к вам не идут может это лучше , чем постоянное надоедание с дурацкими вопросами к ребенку….покажи как ты любишь родителей? Полный тупизм. Вот..

2015-05-21, ksy13

Я не знаю, заискивание это или нет, но я так сделала, когда ко мне должны были придти из ООП с проверкой. До этого 1,5 года не приходили ни разу. Я стараюсь.

чтобы у меня так всегда было, так неужели не сделаю этого для проверки тоже? Порой читаешь, какие бредовые мысли приходят в головы опекских дам, так диву даешься. Меня прессинговали по-черному в момент принятия детки, уж не знаю почему.

Так мне никакие осложнения уже сейчас не нужны, я ими наелась достаточно. Слава Богу, нынешняя инспектор приятная и не потерявшая разум и доброту женщина. Раньше чего только не было.

2010-06-08, мину

Мы семейство бесшабашное — дома почти не готовим, кушаем в кафе и ресторанах. На стенах делаем ростовые отметки: папа, мама, Вероника, Яна, ставим дату и см. Ну к детской у нас не придерешься: все 33 условия.

Стены завешаны детскими работами, грамотами за различные достижения и участия в разных мероприятиях. Фрукты на столе всегда. Техника — пожалуйста. Во дворе десткая площадка. В общем, милости просим! Только не приходит никто. Одна в семье пять лет, вторая два года.

Ни разу за эти годы опека не перешагнула порог нашего дома.

2010-06-08, ЮляЦ

Статья произвела какое-то неприятное впечатление. Те люди, которые усыновили ребенка, уже четко знают законы и свои права и обязанности, уже беседовали с опекскими тетками. «Генеральная уборка» + «Заполненный холодильник, полная кастрюля на плите и даже ваза с фруктами на столе» — это ли не заискивание?

2010-06-08, Svetikkk «Усыновленный ребенок защищен от произвола государства в той же мере, что и своерожденный.»И тут же ниже куча рекомендаций, как заискивать и лебезить перед чинушами из опеки.

Странная статья.

2010-07-02, Домбай

Всего 13 отзывов Прочитать все отзывы.